安家英国·福利篇

英国父母能领的这笔钱,不看收入也不看存款

父母到了国家养老金年龄之后,有两笔钱可以申请:一笔看照护需求、完全不看收入和存款,另一笔看收入但比想象中宽。本文讲清两套判据分别是什么、为什么拿到永居只解决了五个条件里的一个,以及那条最容易卡住刚接来的父母的居住门槛。

主编
· 英伦喵主编
日期
· 约 19 分钟

父母到了英国的国家养老金年龄之后,有两笔钱可以申请。其中一笔完全不看收入,也不看存款。

照护津贴(Attendance Allowance)看的是照护需求,官方原话是 not means-tested;养老金补助(Pension Credit)看收入,但比多数人以为的宽。两笔是两套完全独立的判据,可以分别申请。下面按「这笔是什么、谁够格、最容易卡在哪」讲。

第一笔:照护津贴,不看钱

照护津贴(Attendance Allowance)是给已到国家养老金年龄、身体或健康状况需要人照顾的人的一笔钱,按照护程度分两档,申请资格不看收入也不看存款。

它补的是什么

GOV.UK 的定义是:身体或健康状况严重到需要有人帮忙照顾,为此多出来的开销由这笔钱补。

两档费率,按需要的照护程度分:

每周金额对应的照护程度
76.70 镑白天需要频繁帮助或持续看护,或夜间需要看护
114.60 镑日夜都需要帮助或看护,或医疗专业人员判定已临近生命末期

有一条边界要先划清:它不覆盖行动能力方面的需求,只管照护那一块。

两条最容易让人自己先放弃的误会

官方在这一页写了两句很重要的话,都是用来打消误会的。一、「Attendance Allowance is not means-tested」,也就是不看你挣多少,也不看你有多少存款。二、「你不需要真的有人在照顾你才能申请」;判据是需不需要,不是现在有没有人在做。

还有一个正面的连带效果:官方写明,领到照护津贴之后,可能还能多拿养老金补助、住房补贴或市政税减免。所以顺序上值得先申请这一笔。

谁够格:五条并列,缺一不可

除了要到国家养老金年龄、有相应的身体或健康状况、且严重到需要照顾或看护、并且这种需要已经持续至少 6 个月之外,官方还列了「你还必须」五条:

  1. 申请时人在英国本土(军人及其家属等有例外);
  2. 过去 3 年里至少有 2 年人在英国本土(难民或持人道保护身份者不受此限);
  3. 惯常居住在英国、爱尔兰、马恩岛或海峡群岛;
  4. 不受移民管制(受担保的移民除外);
  5. 没有在领 DLA、PIP、ADP、SADLA 或 AFIP 这几项残障相关补助。

这五条是并列的,要同时满足。

那条最容易卡住刚接来的父母的门槛

上面第 2 条和第 4 条是完全不同的两件事,但它们挨得很近、又都跟「身份」有关,很容易被当成一件。

不得动用公共资金这条限制本身是怎么回事、有哪些出路,见《英国签证上的 no public funds》和《NRPF 断粮怎么办》;永居本身怎么拿,见《英国永居》。

第二笔:养老金补助,看钱但比想象中宽

养老金补助(Pension Credit)是在你到了国家养老金年龄之后,把每周收入补足到一条线的一笔钱。它和国家养老金是分开的两件事,判据也不一样。

先分清它和国家养老金

官方明确写着:养老金补助和国家养老金是分开的。

国家养老金看的是国民保险记录攒了多少合格年(详见《英国国家养老金》);养老金补助则是在你到了国家养老金年龄之后,把每周收入补足到一条线:

  • 单身:补足到每周 238 镑;
  • 有伴侣:合并收入补足到每周 363.25 镑。

三条把门槛放宽的话

  • 「有其他收入、有存款、有自住房,也仍然可以拿到养老金补助」:这是官方原话,说明有房有存款不必直接放弃;

  • 收入高过那条线的,如果有残障、在照顾他人、有存款或有住房支出,仍然可能够格;

  • 它还能帮上地租、服务费这类住房支出(正好是买了公寓之后每年要交的那几笔,见《英国买房之后每年还要交的那几笔钱》)。

放宽那一条值得看一眼官方的原话,因为它就是最多人在这里自己把自己筛掉的地方。

官方对「收入超过那条线」是怎么写的

If your income is higher, you might still be eligible for Pension Credit if you have a disability, you care for someone, you have savings or you have housing costs.

如果你的收入更高,只要你有残障、在照顾他人、有存款,或者有住房支出,仍然可能够格拿养老金补助。

来源:GOV.UK · Pension Credit 资格页(核实于 2026 年 8 月)

别漏了那几笔额外加钱

养老金补助不只是「把收入补到那条线」。官方在同一份指引里还列了几笔额外加成,加在补足线之上,而这几笔正是把前面两笔钱接起来的地方:父母只要在领照护津贴,养老金补助这边就可能多出一笔。

另有一件事值得先说清:照护津贴本身不算养老金补助的「收入」。官方专门列了一份不计入收入的清单,一共 11 项,照护津贴、住房补贴、市政税减免、PIP、DLA、儿童福利、冬季燃料补贴都在里面。所以领照护津贴不会把养老金补助挤掉。反过来,国家养老金、其他养老金、工作收入,以及多数社保福利(官方举的例子正是照护者津贴)都算收入。

养老金补助里几笔最容易漏掉的加钱
  • 父母在领照护津贴的,每周可能多 £86.05(官方称「严重残障」加成;PIP 的日常生活部分、DLA 照护部分的中高档等共 7 种福利同样算数)
  • 父母本人在照顾另一位成年人、并且在领照护者津贴的,每周可能多 £48.15
  • 申请了照护者津贴、却因为自己养老金更高而一分现金都没拿到的,同样可能拿到这每周 £48.15
  • 有地租、部分服务费这类住房支出的,另有一笔加成,金额取决于实际的住房支出

来源:GOV.UK · Pension Credit 能拿多少(核实于 2026 年 8 月)

第三条容易被跳过:官方原文写的是「申请了照护者津贴、但因为已经在领另一笔金额更高的福利而没有拿到钱」,这种情况照样算数。也就是说,该申请还是要申请,钱可能从养老金补助那一边加回来。

几条操作细节

必须住在英格兰、苏格兰或威尔士,且已到国家养老金年龄;北爱尔兰另有一套。有伴侣的必须把伴侣写进申请,够格条件是两人都到龄,或者其中一人在领适龄的住房补贴。

还有一条写在申请页上、很多人到最后才看到:如果开始跟一位没到国家养老金年龄的伴侣同住,养老金补助会停发,等对方到龄之后才能重新开始领。

什么时候申请,钱从哪天开始算

这两笔都不会自己找上门,而且晚申请损失的钱多半补不回来,所以时间点单独拿出来说。

养老金补助有两个日期要记:最早可以在到达国家养老金年龄前 4 个月就提交申请;到龄之后任何时候都能申请,但申请最多只能往前回溯 3 个月。也就是说,晚办半年,前面那三个月的钱就没了。

照护津贴则是另一套:它没有回溯,钱从哪天开始算,取决于你用哪种方式申请。

照护津贴:三种申请方式,钱各自从哪天开始算
怎么申请从哪天开始算钱要注意的
网上申请你提交申请的当天三种里起算最早、也最不容易出岔子
自己打印表格寄出DWP 收到表格那天按收到日算,不按寄出日算
打电话要一份纸质表格你打电话那天必须在 6 周内把填好的表格寄回,否则起算日不算这天

来源:GOV.UK · Attendance Allowance 怎么申请(核实于 2026 年 8 月)

寄表格不用贴邮票也不用写邮编,官方给的是一个免邮地址(Freepost DWP Attendance Allowance),信封上除了这行字什么都别写。寄出之后,官方会在 3 周内用短信或信件告诉你大概什么时候能出结果。

回国探亲,能待多久这笔钱不停

这一条对把父母接来的家庭特别要紧:老人回国一趟常常一住几个月,而养老金补助对离开英国本土的时间是有硬上限的。

养老金补助:离开英国本土最长能走多久
什么情形最长多久官方另外写明的
一般出境,比如回国探亲4 周或更短走之前要打电话通知养老金服务处,人在外期间也得一直符合资格
近亲去世在上面基础上最多再加 4 周人已经在国外、近亲去世且无法合理返回英国的,也算在内
出国就医,或医疗专业人员批准的康复期最多 26 周伴侣或子女出国就医、你陪同前往的,同样适用

来源:GOV.UK · Pension Credit 资格页(核实于 2026 年 8 月)

还有两条是绝对的,没有余地:人已经在英国本土之外的,不能申请养老金补助;打算永久搬离英国本土的,也拿不到。另外申报义务比上面那张表更严:官方要求「离开英格兰、苏格兰和威尔士任何时长」都要申报,哪怕只是去度个假。

照护津贴那边的门槛不同:计划离境超过 4 周就必须主动通知官方。父母如果不是英国公民,移民身份有变动也要申报。这两笔都写明了,给错信息或者没有及时申报,可能被追究到上法庭或者罚款。

住苏格兰、或者要搬去苏格兰

照护津贴这一笔在苏格兰不一样:住苏格兰的要改申请养老金年龄残障补助(Pension Age Disability Payment),不是 Attendance Allowance。

两个边缘情况

住养老院:照护费由地方政府支付的,通常领不了照护津贴;但全部费用自费的,仍然可以申请。这两种情形结论正好相反。

要不要面评:官方写明,只有在你的状况如何影响你不清楚时,才需要去做评估。不是每个申请人都要。

照顾者那一笔,别只看进账:如果确实有人在照顾父母,那位照顾者本人可能另有一笔照护者津贴(Carer’s Allowance)可申请,每周 £86.45。但官方在同一份指引里写明了另一面:照顾者一旦领上这笔钱,被照顾的那位「通常会」停掉养老金补助里那笔严重残障加成,也就是上面那每周 £86.05;市政税减免也可能跟着没了。所以这笔要算的是一家人的总账,不是照顾者一个人的进账。另外照顾者如果自己已经在领国家养老金,每周养老金到了 £86.45 或以上的,拿不到照护者津贴的现金,但官方写明这时养老金补助那边会相应增加。本文没有展开照护者津贴的完整条件,具体规则见官方页。

现在能做的三件事

  1. 先分清两笔:照护津贴看照护需求、不看钱;养老金补助看收入、但门槛比想象中宽。两笔可以分别申请。
  2. 数三个数:父母到国家养老金年龄了吗;过去 3 年里在英国本土待满 2 年了吗;需要帮助的状态持续满 6 个月了吗。这三个数决定了照护津贴这一笔现在能不能申。
  3. 先申请照护津贴,再看其他。官方明写它可能带出养老金补助、住房补贴与市政税减免,顺序反了会多绕一圈。市政税那一头见《英国 council tax 减免》,不确定自己家还能领什么的,先看《英国福利地图》。

完整的官方说明在 GOV.UK 的照护津贴页和养老金补助页。

把父母接来,手续之外还有一层:不知道有哪些门是开着的。喵能做的就是把门牌号写清楚。

常见问题

父母有退休金和存款,是不是就别想了?

两笔要分开看。照护津贴(Attendance Allowance)官方原话是 not means-tested,也就是不看收入、也不看存款,你挣多少、存了多少都不影响能不能领、领多少,它只看照护需求。养老金补助(Pension Credit)则两样都看:收入方面,国家养老金和其他养老金都算进去;存款方面,£10,000 以内不影响,超过 £10,000 的部分每 £500 折算成每周 £1 的收入,再拿折算后的总收入去比补足线。所以「有存款也可能拿到」是真的,但不等于存款多少都无所谓。

家里没请护工,也没人专职照顾,还能申请照护津贴吗?

能。GOV.UK 专门写了一句:你不需要真的有人在照顾你才能申请。判据是「需不需要有人帮忙或看护」,不是「现在有没有人在做这件事」。另外还有一个条件:这种需要必须已经持续至少 6 个月。

父母刚拿到永居,是不是马上就能申请?

不一定,这是最容易搞错的一条。照护津贴的资格里有五条并列的条件,必须同时满足。其中一条是「不受移民管制」,另一条是「过去 3 年里至少有 2 年人在英国本土」,这一条得单独满足。身份问题解决了,不等于居住年限也解决了。难民或持人道保护身份的人不受居住年限这一条限制。

照护津贴一周能领多少?

两档,每周 76.70 镑或 114.60 镑,按需要的照护程度分。低档对应白天需要频繁帮助或持续看护、或夜间需要看护;高档对应日夜都需要帮助或看护,或医疗专业人员判定已临近生命末期。要注意它不覆盖行动能力方面的需求,只管照护那一块。这两个数字每年 4 月前后会调整,申请前请以 GOV.UK 当前页面为准。

养老金补助和国家养老金是一回事吗?

不是,官方明确写着两者是分开的。国家养老金看的是你的国民保险记录攒了多少合格年;养老金补助是在你到了国家养老金年龄之后,把每周收入补足到一条线:单身 238 镑,有伴侣 363.25 镑。有伴侣的必须把伴侣写进申请,够格条件是两人都到龄,或者其中一人在领适龄的住房补贴。

父母住在苏格兰,规则一样吗?

照护津贴这一笔不一样。住苏格兰的要改申请「养老金年龄残障补助」(Pension Age Disability Payment),不是 Attendance Allowance。另外如果从英格兰或威尔士搬到苏格兰,原来的照护津贴会在搬家 13 周后停发,要尽快改申请苏格兰那一项,否则付款会受影响。养老金补助则覆盖英格兰、苏格兰、威尔士;北爱尔兰另有一套,本文没有涵盖。

领了照护津贴,会不会影响别的福利?

正面的影响是明确的:官方写了领到照护津贴之后可能还能多拿养老金补助、住房补贴或市政税减免,其中养老金补助那笔「严重残障」加成每周 £86.05;而且照护津贴本身不算养老金补助的收入,不会把它挤掉。但也有两处会往下减,官方同样写明了:一是如果同时在领 Constant Attendance Allowance,照护津贴会按那笔的金额相应扣减;二是如果照顾父母的人去申请了照护者津贴(Carer's Allowance),父母那边「通常会」停掉刚才那笔每周 £86.05 的严重残障加成,市政税减免也可能跟着没了。所以顺序上值得先申请照护津贴,但照顾者那一笔要算全家总账。具体到你家的情况会怎样,问 DWP。

父母回国住几个月,这笔钱会停吗?

养老金补助有硬上限,照护津贴则是申报义务。养老金补助方面:一般出境(比如回国探亲)最多 4 周;因近亲去世的,在这个基础上最多再加 4 周;出国就医或经医疗专业人员批准的康复期,最多 26 周。另外两条没有余地:人已经在英国本土之外的不能申请,打算永久搬离的也拿不到。申报义务比这更严,官方要求离开英格兰、苏格兰和威尔士任何时长都要申报,哪怕只是度假。照护津贴那边则是计划离境超过 4 周必须主动通知官方。给错信息或没及时申报,可能被追究到上法庭或罚款。

什么时候申请最合适?晚了能补吗?

两笔的规则不一样。养老金补助最早可以在到达国家养老金年龄前 4 个月提交申请;到龄之后随时能申请,但最多只能往前回溯 3 个月,晚办的那部分补不回来。照护津贴没有回溯,钱从哪天开始算取决于申请方式:网上申请从提交当天算;打印表格邮寄的从 DWP 收到那天算(不是寄出那天);打电话索取纸质表格的从通话当天算,但必须在 6 周内把表格寄回。寄表用官方的免邮地址,不用邮票也不用写邮编。寄出后官方会在 3 周内用短信或信件说明大概何时出结果。

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