政策情报·签证身份篇

英国永居要变 10 年?现行仍 5 年,先别慌

英国 2026 年 7 月刚换了首相,「永居是不是要变 10 年」的说法又刷屏了。先把心放回去:到目前为止,现行规则仍是 5 年,一条都没改。 10 年是拟议,还没立法、没定案;换首相本身也不改变任何一条移民规则。这篇不解读法条,只帮你分清哪些是现行、哪些是拟议,以及现在能做点什么。

先给一句话结论:现行永居仍是 5 年、还没变;拟议的 10 年还在路上、没有定案,别被吓到、也别忽视。下面把现行和拟议分开讲清。

现行规则:现在仍是 5 年

到 2026 年 7 月为止,申请永居(ILR,Indefinite Leave to Remain,无限期居留)的标准年限仍是连续合法居住工作满 5 年,这一条没变。 部分路线本来就更短,比如 Global Talent(全球人才)、Innovator Founder(创新创业者)约 3 年。

也就是说,如果你现在符合现行条件,仍然按 5 年的规则申请;新规没落地之前,现行规则照常有效。各条路线现在分别要住满几年,可以直接查GOV.UK 的永居页面,那一页至今没有任何「即将改为 10 年」的通知。

拟议的是什么:10 年加「赚取式永居」

这件事分两步:2025 年 5 月的移民白皮书先提出把永居标准年限从 5 年延长到 10 年;2025 年 11 月 20 日,内政大臣正式向议会提出「赚取式永居」(earned settlement)方案并开启公众咨询,给出了细节。 所谓赚取式,是在 10 年基线上按品行、融入、贡献、居住四个维度增减年限。按官方咨询文件列举的档位:

  • 英国公民的配偶、父母、子女,以及香港 BN(O)(英国国民海外身份)签证持有人:减到 5 年,也就是维持现在的年限;
  • 全球人才、创新创业者,以及应税收入达到 £125,140 满 3 年的:减到 3 年
  • 应税收入达到 £50,270 满 3 年,以及医疗教育等按国家薪级的技术岗公共服务人员:减到 5 年
  • 反过来也有加年的:岗位技能等级较低的,拟议基线是 15 年;领过公共福利的,按时长加 5 到 10 年。

完整方案、各档条件和当时的咨询问题,都在GOV.UK 的赚取式永居咨询页

会影响已经在英国的人吗

分两种情况,官方在咨询文件里都写了,只看一半就会理解反。

第一,已经拿到永居的人不受影响,官方明确表示绝不会收回已经授予的永居身份。第二,规则正式生效时还没拿到永居的人,政府的意图是会受影响,官方的表述是变化适用于今天在英国、尚未取得永居的每一个人。

所以准确的说法不是「政府还没表态」,而是政府的意图相当明确。真正还没定的是要不要给已经走在路径上的人设过渡安排(transitional arrangements),这一条本身就是咨询在征询意见的问题。

这件事从提出到现在走了大半年,把时间线摊开看,比听传闻清楚得多。

2025 年 11 月 20 日
内政大臣提出「赚取式永居」
标准年限拟从 5 年提高到 10 年,同日开启公众咨询
2026 年 2 月 12 日
咨询结束,超过 20 万份回应
政府至今未公布咨询结果,也未发布影响评估
2026 年 3 月
下议院内政事务委员会报告
建议不要追溯适用于已经在合格路径上的人
2026 年 6 月 23 日
上议院委员会:追溯「明显不公」
反对基线延到 10 年,并指出追溯适用可能违法
2026 年 7 月 20 日
换首相,但规则没动
Andy Burnham 就任;推动改革的内政大臣留任
2026 年秋季(待定)
预计公布最终规则
没有硬性日期;已有律师团队就追溯适用准备司法复核

换句话说,这件事目前卡在「政府想推、两院委员会反对、最终规则还没出」的阶段,还可能打官司。

换了首相,会有变化吗

到目前为止没有。2026 年 7 月 20 日 Andy Burnham 接任首相,但换首相本身不改变任何一条移民规则。 规则只能靠内政部正式提交议会的修改来改动,而目前一条都没有。

有一点值得留意:推动这项改革的内政大臣 Shabana Mahmood 留任了。 人没换,意味着这条线的政策惯性大于人事变动带来的变数。至于新首相本人,他整体支持延长永居年限,竞选期间主张净移民应继续下降;多家英国移民律所的分析认为,他对追溯适用于已在英者的部分态度相对谨慎,但那是律所的分析判断,不是他本人的公开承诺,别当成「新首相会松口」的依据。

按惯例政府须在上议院报告发布后两个月内回应,也就是 2026 年 8 月下旬前后,但换首相打乱了节奏,这个时间表能否守住已经不确定。目前的状态是:没有草案规则、没有公布咨询结果、没有影响评估,预期秋季落地但没有硬性日期。

BN(O) 签证受影响吗

按目前的咨询方案,BN(O) 签证保留 5 年,是上面减免档里待遇最好的一类。 但有一条容易被忽略的细节要单独说。

内政部在 2026 年 3 月公布了新的英语要求,永居申请从 2027 年 3 月 26 日起要达到 B2(中高级)水平,而那份说明文件没有把 BN(O) 签证纳入范围。但内政大臣同时表示,进一步的英语要求变化还要看咨询结果,所以现在还不能说 BN(O) 一定豁免,这一条继续盯官方。

哪些日子已经定死了

和上面未定案的部分相反,下面几个日期已经确定,可以照着安排。

  • 2026 年 7 月 30 日、8 月 3 日:一批移民规则修改分批生效(文件编号 HC 259,2026 年 7 月 9 日提交议会,原文在 GOV.UK)。大部分条款是对齐既有规定,新政策不多;对已在英国的人比较有感的一条是,8 月 3 日起父母持毕业生签证期间在英国出生的子女可以作为被扶养人申请。
  • 2026 年 12 月 31 日:毕业生工签(Graduate)时长的分界线。这天(含)之前递交给 2 年,2027 年 1 月 1 日起递交只给 18 个月,博士仍是 3 年。分界看的是递交申请那一天,和毕业日无关。官方时长写在 GOV.UK 毕业生签证页,细节见毕业生工签砍到 18 个月
  • 2027 年 3 月 26 日:永居申请的英语要求提高到 B2(中高级)水平。现行的英语要求说明在 GOV.UK,入籍和永居用的是同一套等级标准。

对号入座:你属于哪种情况

你的情况现在的状态该盯什么
已拿到永居不受影响,官方明确不会收回基本不用管
工签攒永居中现行 5 年仍有效秋季规则会不会追溯、有无过渡安排
BN(O) 签证现行 5 年,拟议里也保留 5 年英语要求是否最终豁免
英国公民的配偶或子女现行 5 年,拟议里保留 5 年同上
留学生学生签本身没有变化2026 年 12 月 31 日这个毕业生工签分界日
应税收入较高者拟议里有 3 年或 5 年的减免档门槛数字仍可能变,别提前当准数

现在该怎么办

面对没定案的政策,最稳的做法是按现行规则走、盯紧官方动态,别据传闻做不可逆的决定。 通用上可以:

  • 接近满 5 年的:了解清楚现行条件,该递交就按时递交,新规落地前,现行规则仍然算数。
  • 盯官方:持续关注 GOV.UK 和内政部的公告、草案规则发布,别只看社媒转述。
  • 别信话术:「代办包过」「赶末班车再不办就来不及」这类多半是营销,政策还没定,谁也保证不了。
  • 重大决定找持牌顾问:要不要换签证、要不要现在申请这类不可逆的事,找 IAA(Immigration Advice Authority,英国移民咨询监管局)注册的持牌移民顾问评估。官方的顾问查询入口在 GOV.UK,可以按地区找,也能查某个顾问有没有被停牌,找之前先查一下。

靠工签攒永居的朋友,还可以顺带看看 Skilled Worker 工签这两年的变化,它是攒永居的主力路线之一,门槛也在抬高,见Skilled Worker 工签新规

最后提一句常见的误解:每次中英关系上新闻,中文社群里都会冒出「以后华人签证要收紧了」的说法。外交层面的动向和个人移民规则是两套体系,前者不会直接改动后者。 真正会改变你处境的,是上面说的那份秋季规则。

一句话收尾

关于永居变 10 年,记住三点就不会乱:现行仍是 5 年、拟议还没定案、任何数字以最终规则为准。与其被传闻牵着焦虑,不如按现行规则规划、盯紧官方公告,真到了要做大决定的时候,找持牌顾问把关。

常见问题

现在申请永居还是 5 年吗?

是的。到 2026 年 7 月为止,现行永居(ILR)的标准年限仍是连续合法居住工作满 5 年(部分路线更短),并没有改变。白皮书里 10 年的说法是拟议、还没立法生效。在新规落地之前,符合现行条件的仍按现行 5 年规则申请。

「10 年永居」到底指什么?和这次要改的是一回事吗?

不是一回事,这是中文圈最容易搞混的一点。英国一直有一条「长期居留」(Long Residence)路径,在英国合法住满 10 年可以申请永居,这条路现在就存在、一直都有,和这次改革无关。而这次拟议要改的是「标准年限」,也就是把工作等主流路线原本 5 年的门槛提高到 10 年。前者是一条给特定情况准备的老路径,后者是把大多数人的等待时间翻倍,两者完全不同。看到「10 年永居」四个字时,先分清说的是哪一个。

白皮书拟议的到底是什么?

2025 年 5 月移民白皮书提出,把永居标准年限从 5 年延长到 10 年,同时引入「赚取式永居」(earned settlement),意思是按贡献减年限,比如收入较高、从事特定公共服务、英语达到较高等级的人,可能比 10 年更早拿到永居;而低薪、领过公共福利的人可能要更久。这些都是拟议方案,具体数字和规则还没定案。

2026 年 7 月换了首相,永居规则会变吗?

到目前为止没有变。Andy Burnham 于 2026 年 7 月 20 日接任首相,但换首相本身不改变任何一条移民规则,规则只能靠内政部正式提交议会的修改来改动,目前一条都没有。值得留意的是,推动这项改革的内政大臣留任了,意味着政策方向的惯性大于人事变动。目前仍然是没有草案规则、没有公布咨询结果,预期 2026 年秋季前后落地,但没有硬性日期。

如果改了,会不会影响已经在英国的人?

分两种情况。已经拿到永居的人不受影响,官方明确表示绝不会收回已经授予的永居身份。但规则正式生效时还没拿到永居的人,政府的意图是会受影响,官方表述是变化适用于今天在英国、尚未取得永居的每一个人。所以不是「政府还没表态」,而是意图相当明确;真正未定的是要不要给已在路径上的人设过渡安排,下议院和上议院的委员会都建议不要追溯适用。最终怎么定,要看正式规则。

那我现在该做什么?

先别慌,也别忽视。已经接近满 5 年、符合现行条件的,了解清楚现行规则、按时递交(新规落地前按现行走);持续关注 GOV.UK 和内政部的官方公告与草案规则;别信「代办包过」「赶末班车」这类话术;涉及不可逆的重大决定(如要不要换签证、要不要现在申请),找 IAA 注册的持牌移民顾问评估,别照未定案的传闻下结论。

#政策情报#永居#ILR#移民#BNO

本文讲的是英国永居(ILR)规则的现行规定与白皮书拟议,适用英国全境。移民规则和拟议都可能变动,文中信息核实于 2026 年 7 月 22 日,请务必以 GOV.UK、内政部当前页面及正式公布的规则为准。本文只提供通用信息,不构成个人移民建议;你的具体情况该怎么规划,请咨询 IAA(Immigration Advice Authority,英国移民咨询监管局)注册的持牌移民顾问。

本文为非官方内容,请以官方页面为准:GOV.UK · Home Office
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