安家英国·福利篇
英国打官司交不起法院费:怎么减免
法院费付不起可以申请减免,最多减到零,官方叫 help with fees。已经交了的钱,从付费当天起三个月内、且付钱当时本来就够格的还能申请退回来;不是英国公民多数情况下也能申;自己开小店的个体户算个人。门槛除了收入还有存款(英格兰与威尔士的规则):存款线跟着费用金额分三档,伴侣的要合算,连国内的房子和存款都要算进去。另有两个 28 天的时限最容易把申请作废,其中一个从法院寄信那天起算。官方点名了三家可以找的免费机构,其中一家明确写着帮你填表。
在英国打官司要先交法院费。很多人一看那个数字就把事情放下了。
但有一件事值得先知道:这笔钱可以申请减免,最多能减到零。官方管这叫 help with fees(费用减免),也叫 fee remission。
更值得知道的是下面三条,它们推翻的正是让人放弃的那几个默认想法。
三条先说在前面
第一,已经交了的钱,还能要回来。
官方写得很直接:「你可以在付费之前或之后申请。」已经付了的,只要满足两条就能申请退款:付费在过去 3 个月内,而且你付钱那会儿本来就够格。
法条里写的起算点是你付钱的那一天,不是收到收据、也不是案子结束。同一条法条另留了一句:认为有正当理由的,大法官可以延长这 3 个月。官方面向读者的页面只写「3 个月」,别把它当常规通道;但超过 3 个月,也不等于绝对没得谈。
第二,不是英国公民,多数情况下也能申请。
官方原话是「多数情况下,非英国公民可以申请费用减免,只要案件由英国法院或仲裁庭处理」。
有一个明确例外:在第一级法庭的移民与庇护庭(First-tier Tribunal, Immigration and Asylum Chamber),如果你提出上诉时人不在英国,就不够格。
第三,自己开小店的算「个人」。
官方写着「只有个人可以申请费用减免,这包括 sole traders(自己做生意的人)」。所以个体户能申,有限公司不行。
够不够格:看三样
官方说够不够格取决于三样:存款有多少、领哪些福利、收入多少。(以下是英格兰与威尔士的规则;苏格兰和北爱尔兰另有各自的门槛与表格,差别是实打实的:北爱那边已经交了钱再补申请的窗口是 6 个月,不是 3 个月,用的表格也不是 EX160。)
符合条件的结果有两种:完全不用付,或者减掉一部分。
存款这一关,两条路都要过
无论你走福利那条路还是收入那条路,存款都不能超过上限。 这是最容易被漏掉的一关。
而且存款这条跟收入那条不一样:收入超线还可能减掉一部分(官方原话),存款超线就是直接不够格。
上限不是一个固定数字,它跟着你要交的费用金额走。官方指南 EX160A 里有完整的三档,表头写的是「必须低于这个数」:
| 你的法院或仲裁费 | 存款与投资必须低于 |
|---|---|
| £1,420 及以下 | £4,250 |
| £1,421 到 £5,000 | 这笔费用的 3 倍 |
| £5,001 及以上 | £16,000 |
另有一条不看费用金额:你或伴侣年满 66 岁的,存款低于 £16,000 就算过了这一关。
来源:GOV.UK · How to apply for help with fees (EX160A)(核实于 2026 年 8 月)
官方另外说明:多数法院和仲裁费用低于 £1,420,对应的存款线就是 £4,250。不知道自己那笔费用是多少的:追讨欠款的看英国追讨欠款:时效、费用、判决后怎么办里的费用分档;其他类型的案子,直接问受理你案子的法院或仲裁庭。
什么算进存款,什么不算
「存款」这一栏官方叫 disposable capital(可支配资本),算什么、不算什么有明确清单。
要算进去(共 8 项)
- ISA 和其他储蓄账户,包括已到期的儿童信托基金与 Junior ISA
- 前几个月没花完的收入
- 定存或投资类债券
- 一次性拿到的大额款,例如遣散费
- 股票,包括加密货币
- 第二套房里属于你的净值
- 英国境外的任何钱或财产
- 与伴侣共有的那一份,当案子是告伴侣、或伴侣有利益冲突时
不算进去(共 5 项)
- 工资或福利
- 个人养老金
- 学生贷款
- 自雇生意的资本价值
- 伴侣的存款,当案子是告伴侣、或伴侣有利益冲突时
官方另外列了 18 类不计入存款的赔偿金,例如不公平解雇的裁决或和解金、医疗事故与人身伤害赔偿、刑事伤害赔偿。
来源:GOV.UK · How to apply for help with fees (EX160A)(核实于 2026 年 8 月)
三条最容易踩的:
- 国内的钱和房子照样要算。 法条里写着英国境外的资本计入可支配资本。那个国家如果不禁止把钱汇出来,就按「卖给英国买家能拿多少」算;禁止汇出的,按在当地卖掉能拿多少算。
- 不是现金的东西按「卖掉能拿回多少」估值,先扣掉卖价的 10%,再扣掉这项资产上还没还完的抵押。
- 跟人共有的,官方推定各占一半,除非你拿得出相反的证据。
走福利这条路
领下面这几种福利之一的可以减免:
- 收入型求职者津贴(income-based JSA)
- 收入相关型就业与支持津贴(income-related ESA)
- 收入补助(Income Support)
- Universal Credit,且工作收入(earnings)每年低于 £6,000
- 养老金补助里的保证部分(Pension Credit Guarantee Credit)
说不清自己在领的到底是哪一个的,先用英国福利自查器按身份和家庭情况过一遍,再回来对这份清单。
两个容易漏的:Universal Credit 那条自带一个额外门槛,是每年工作收入低于 £6,000(官方原文用的是 earn,指打工或自雇挣的钱,不是所有收入加总);而且走这条路同样要过存款关(通常是 £4,250)。
一件不用担心的:福利证明不用你自己去开。 官方写着他们会联系就业与养老金部(Department for Work and Pensions)核实你是不是在领这几项之一;官方同时说,需要看更多材料时可能还会再联系你。
走收入这条路
申报收入在这个数以下就能减免:
- 单身:每月收入 £1,420 及以下(这个数和上面存款表里的 £1,420 只是碰巧一样:那个说的是法院费金额,这个说的是你的月收入)
- 有伴侣:每月 £2,130 及以下
每有一个孩子,这条线可以往上加:0 到 13 岁每个加 £425,14 岁及以上每个加 £710。官方举的例子是:有伴侣加两个 7 岁和 5 岁的孩子,收入线可以到 £2,980。
收入怎么报有个对你有利的规则:写上一个日历月收到的钱;如果收入不固定,可以在「上个月」和「近 3 个月平均」里选低的那个。
顺带说一句边界:官方两个页面在这里措辞不一样。消费者页写的是「£1,420 及以下」,官方指南 EX160A 写的是「低于 £1,420」。法条用的是「不超过门槛」,也就是正好 £1,420 算够格。 注意这跟存款那一关方向正好相反:存款那边法条写的是「低于」,卡在数字上就是不够格。
算作收入的官方列了 15 项:税前工资、自雇的净利润、Child Benefit、Working Tax Credit、Child Tax Credit、赡养费、缴费型 JSA 和 ESA、Universal Credit、养老金。另外还有同住者与你名下其他房产的租金、现金馈赠、贷款(学生贷款除外)、别人给的经济支持,以及网上卖东西、股息、利息这类其他收入。(领 UC 的注意:这份清单是给走「收入这条路」的人用的。你如果已经符合上面福利那条路,就不用再拿 UC 去比收入线,两条路满足一条即可。)
同样要紧的是:有一大批福利根本不算收入。 官方在《Excluded income》(不计入的收入)一节里列了 26 项,其中最常见的几类是:
- 个人独立津贴 PIP、伤残生活津贴 DLA、护理津贴 Attendance Allowance、重度伤残津贴
- 照护者津贴 Carer’s Allowance,以及 Universal Credit 里的照护者部分
- 住房补贴 Housing Benefit、Universal Credit 的住房部分、Pension Credit 的住房部分
- Universal Credit 与 Working Tax Credit 里的托儿部分
- Child Tax Credit 与 Universal Credit 里的残疾、重残子女部分
- Universal Credit 的工作能力受限部分、工伤伤残津贴、丧亲支持金、寄养儿童的经济支持
把这些也加进去算,很容易把本来够格的自己算出局。完整的 26 项和 15 项都在官方指南 EX160A里。
超线之后是怎么算的
先说外沿在哪。 官方指南写明了部分减免的上限:单身月收入要低于 £4,420,有伴侣要低于 £5,130,每个孩子同样按 £425 或 £710 往上加。超过这条外沿,就完全没有减免了。
落在两条线之间的,法条里给了算法。 先算出你的收入超过全免线多少,官方叫 excess income(超出部分)。然后按三档比例算你要自付多少:超出部分里的头 £1,000 按 50%,£1,001 到 £2,000 那一段按 70%,£2,001 到 £3,000 那一段按 90%。
法条另有一条兜底:你要自付的钱不会超过这笔费用本身。
EX160C 算出来的那个数官方叫 maximum contribution(最高自付额)。官方自己举的例子是:一笔 £100 的费用,如果算出来的最高自付额是 £80,你就只付 £80,剩下的 £20 减掉。
怎么申请:先别寄钱
申请的时候先别寄钱。 减免申请和法院申请一起交,法院会先处理你的减免申请,再通知你要付多少、怎么付。
办法有两条:线上,或者用 EX160 表格寄过去。官方入口在这里,线上填的好处是屏幕上的字可以慢慢看、填错了能改。表格版可以从官方页面下载。
几条操作要点:
- 减免申请要和你的法院申请同时提交
- 申请已付费用退款的,把减免申请寄给你当初交钱的那个法院或仲裁庭
- 有多笔费用的,每一笔都要单独申请
- 两个号码都没有的,只能用纸质表。 官方在线服务写明:既没有国民保险号(National Insurance number)、也没有内政部编号(Home Office reference number)的,要用纸质表,邮寄或电邮给法院。EX160 表格的「个人信息」那一题正好留了一格,让你写为什么两个都没有
- 多人一起起诉的,每个人各自申请。 官方写明其中一人不够格,这笔费用就要全额付;你和伴侣一起申请的,只交一份就行
- 法院可能来信要你提供收入证明,官方举的例子是银行流水、工资单,或者就业中心(Jobcentre Plus)的信
三个编号别搞混:EX160 是申请表、EX160A 是官方指南、EX160C 是试算器。指南里有逐项的填写说明,卡在某一栏时可以对着看。
两个 28 天,超了就得重来
第一个 28 天,从你签字那天算起。 纸质申请要在签字之日起 28 天内送到法院,否则可能被退回,你得重新申请一次。线上申请也一样:拿到 HWF 参考号之后,要在 28 天内交给受理你案子的法院。
第二个 28 天更要小心,它从法院把信寄出那天算起,不是从你收到那天算起。
You must provide any information requested in the letter within 28 days of the date the letter was sent to you by the court or tribunal. If you do not send it within this time, your application will be treated as abandoned and will not be processed further.
你必须在法院或仲裁庭把这封信寄给你之日起 28 天内,提供信中要求的任何材料。没有在这段时间内寄出的,你的申请会被视为放弃,不再继续处理。
来源:GOV.UK · How to apply for help with fees (EX160A)(核实于 2026 年 8 月)
被判成放弃之后不是没救,但要从头再申请一次。反过来,没收到信的不用主动寄证明,官方也明写了这一点。
表格是英文的,谁能帮你填
有三家机构可以找,官方页面直接把它们点了名。
- We Are Group:官方页面让「想申请但没有网络、或者用网不熟」的人联系他们。电话 03300 160 051,周一到周五 9:00–17:00,法定假日休息。也可以发短信 FORM 到 60777,会有人回电给你。 官方还写着你可能够格拿一次免费预约,帮你上手用在线申请表;同一页也明写他们不能给法律建议。
- Support Through Court:官方列出的服务里明确包含帮你填表,另外还有整理文件、讲解法院怎么运作。电话 03000 810 006,周一到周五 9:30–16:30。
- Citizens Advice:官方在同一节列的是关于债务问题的免费咨询。电话 03444 111 444,周一到周五 9:00–17:00。
打电话过去可以这样说(这两句是我们替你写的,不是官方原话,但里面的关键词是官方用语):
Hello, I’d like to apply for help with court fees. Can someone help me fill in the form? (你好,我想申请法院费用减免。有人能帮我填表吗?)
如果对方问你是什么情况:
I can’t afford the court fee. I’d like to check if I’m eligible for a fee remission. (我付不起这笔法院费。我想确认自己够不够格申请减免。)
英文实在开不了口,先看英国哪里有中文免费帮助。
不够格,还有最后一条路
官方写着:如果你因任何原因不够格、但可能面临特殊困难,仍可能依大法官的例外权力获得部分或全额减免。
官方用的是「可能」,不是保证。但这条路怎么走,指南里写得比多数人以为的具体:
- 向受理你案子的法院或仲裁庭书面提出,说明你为什么实际上付不起,或者有什么别的特殊情况
- 要附证据。 官方举了三类:因为欠账单或房租被追讨的通知;你的收入、存款与支出明细;其他能支持你请求的材料
- 不会因为身份就自动免。 官方点名了四种身份:失业、季节工或兼职、学生、服刑中。这几种照样要交证据
- 要先证明别的钱路都走不通。 例如你在移民事务上有担保人的,要拿出材料说明对方帮不上;有法律费用保险的,要说明为什么保险付不了这笔钱
- 所有证据必须是英文,或者附上英文翻译。 财务证明不是英镑的还要附换算;官方说翻译和换算要出自公认的来源,而线上翻译或换算服务算在内
官方的说法是:高级主管一般只有在你能证明实际上真的付不起、或者存在别的正当理由时才会批,而且是逐案判断。
急到等不了的,另有一条快线
官方另外写着:需要快于 5 个工作日出结果的,法院或仲裁庭的高级主管可以直接决定。官方列出的紧急情况有六种:阻止驱逐、债务人破产申请、涉及儿童或弱势成年人、家庭暴力、禁制令,以及皇家法院的非工作时间安排。
申请被拒了,官方给了两步
- 按拒信上写的日期之前写信申诉写给受理你案子的法院或仲裁庭,说明你哪里不服,并附上支持你的证据。官方说 10 个工作日内会给答复。
- 再被拒的,14 天内联系高级主管从你的申诉被拒那天算起,联系法院或仲裁庭的高级主管,由他们看过之后做最终决定。
来源:GOV.UK · How to apply for help with fees (EX160A)(核实于 2026 年 8 月)
走完这两步就到头了,官方写明高级主管做的是最终决定。走例外困难那条路被拒的,同样可以向高级主管申诉;官方写着高级主管做出最终决定之后,这件事就不会再被受理了。
这几种情况不走这套
- 保护法院(Court of Protection)的费用用另一张表 COP44A,官方明写不能用这个服务
- 索取文件副本与查询的费用减免不了
- 第三方收取的费用也减免不了,比如破产押金。但法庭笔录费另有一套:官方指南写明可以用 EX105 表格申请
- 向雇佣仲裁庭提出申诉本来就不收费,所以劳资纠纷这条路根本用不上 EX160
- 正在领某几类民事法律援助的,法条直接写了无权减免:法律代理(legal representation)、family help (higher),以及用来申请同意令的 family help (lower)。这条只写在法条里,官方给读者看的页面没提
- 移民与庇护上诉另有一页官方说明。 不开庭 £82、开庭 £144。官方在那一页列了七种根本不用交费的情况:上诉的是剥夺英国国籍的决定;上诉的是取消难民身份的决定;你领内政部的庇护支持;你领法律援助;你未满 18 岁、且由地方政府依儿童法或威尔士的社会服务与福祉法提供福利或住所;你对这样一名未满 18 岁的人负有亲权;内政部在你原来那份申请上已经依人权理由免过费。要注意:提交上诉时人不在英国的,不能申请减免
今天先做这三件
- 先用 EX160C 试算器算一遍:先看看自己是全免还是减一部分。
- 把存款那一关对一下:有伴侣的记得两个人的加起来,国内的钱和房子也要算进去。
- 表格填不来就打电话:没网或不会用网打 We Are Group 03300 160 051;想要人帮着填表打 Support Through Court 03000 810 006。
要告的事本身怎么走,见英国追讨欠款:时效、费用、判决后怎么办;劳资纠纷那条路见在英国打工被坑了怎么办。如果你同时还欠着水电费或 council tax,先看账单欠了先还哪个。
注:本文只讲费用减免这一件事的规则与入口,不构成针对个人的法律建议,也不评估你该不该告、能不能赢。门槛数字与表格版本随时可能调整,以 GOV.UK 当前说明为准。文中英文话术为本站编写,非官方原文。
常见问题
我不是英国公民,能申请吗?
多数情况下能。官方原话是「多数情况下,非英国公民可以申请费用减免,只要案件由英国法院或仲裁庭处理」。但有一个明确例外:在第一级法庭的移民与庇护庭,如果你提出上诉时人不在英国,就不够格。注意「多数情况下」这个限定是官方自己写的,具体以官方页面为准。另外这套规则适用英格兰与威尔士,苏格兰和北爱另有各自的规则。
已经把费用交了,还能要回来吗?
能,但有时限。官方写明可以在付费之前或之后申请,已经付了的只要满足两条就能申请退款:付费在过去 3 个月内,而且你付钱那会儿本来就够格。法条里写的起算点是你付钱的那一天,不是收到收据、也不是案子结束;同一条法条另留了一句,认为有正当理由的可以延长这 3 个月,但官方面向读者的页面只写 3 个月,别把它当常规通道。要注意的是,申请退款时要填的是你付费当时的存款、投资、福利和收入,不是现在的。
我自己开小店,算个人还是公司?
算个人。官方原话是「只有个人可以申请费用减免,这包括 sole traders(自己做生意的人)」。所以个体户能申,有限公司不行。
收入超过那条线就没戏了吗?
不一定。但先说一句前提:不管走哪条路,存款都必须低于上限,存款超线是直接不够格,没有「减一部分」这回事。官方写着收入更高的人「可能仍可以减掉一部分费用,取决于你的法院费是多少」。这条也有外沿:官方指南写明,单身月收入要低于 4,420 镑、有伴侣要低于 5,130 镑(每个 13 岁及以下的孩子再加 425 镑,14 岁及以上加 710 镑),超过这条外沿就完全没有减免。想知道自己大概要自付多少,用官方的 EX160C 试算器算。要注意别把这笔钱跟申请一起寄过去,法院会处理完你的减免申请后通知你付多少、怎么付。
存款有多少就不行了?
先说地区:下面是英格兰与威尔士的数字,苏格兰和北爱另有各自的门槛。存款上限跟着你要交的费用金额走,官方指南 EX160A 里是完整的三档:费用 1,420 镑及以下的,存款要低于 4,250 镑;费用在 1,421 镑到 5,000 镑之间的,要低于这笔费用的 3 倍;费用 5,001 镑及以上的,要低于 16,000 镑。你或伴侣年满 66 岁的,不论费用多少一律低于 16,000 镑。三件容易漏的:有伴侣的必须把伴侣的存款一起算进去;国内的钱和房产也要算;收入超线还可能减掉一部分,存款超线就是直接不够格。
我在国内还有房子和存款,要算进去吗?
要。官方把「英国境外的任何钱或财产」明确列进了要算的存款里,法条里也写着英国境外的资本计入可支配资本。那个国家如果不禁止把钱汇出来,就按卖给英国买家能拿多少算;禁止汇出的,按在当地卖掉能拿多少算。不是现金的东西按卖掉能拿回多少估值,先扣掉卖价的 10%,再扣掉这项资产上还没还完的抵押。跟人共有的,官方推定各占一半,除非你拿得出相反的证据。你自己住的那套房不算,个人养老金、学生贷款、自雇生意的资本价值也不算。
法院来信要我提供材料,有多久时间?
28 天,而且起算点是信件寄出那天,不是你收到那天。官方写明逾期不交,申请会被按放弃处理、不再往下办,你得从头再申请一次。另外还有一个 28 天:纸质申请要在签字之日起 28 天内送到法院;线上申请拿到 HWF 参考号之后,也要在 28 天内交给法院,超了可能被退回。没收到信的不用主动寄证明。
申请被拒了,还有的谈吗?
有,官方给了明确的两步。第一步:按拒信上写的日期之前写信给法院或仲裁庭,说明你哪里不服并附上支持你的证据,官方说 10 个工作日内会给答复。第二步:申诉再被拒的,可以在被拒之日起 14 天内联系法院或仲裁庭的高级主管,由他们看过之后做最终决定。走完这两步就是终局。
表格是英文的,谁能帮我填?
官方页面点名了三家。We Are Group 是官方页面给「没有网络、或者用网不熟」的人指的,电话 03300 160 051,周一到周五 9 点到 5 点,法定假日休息;也可以发短信 FORM 到 60777,会有人回电给你。官方还写着你可能够格拿一次免费预约,帮你上手用在线申请表,但同一页也明写他们不能给法律建议。Support Through Court 提供的帮助里官方明列了「填表」,电话 03000 810 006,周一到周五 9 点半到 4 点半。Citizens Advice 官方写的是关于债务问题的免费咨询,电话 03444 111 444,周一到周五 9 点到 5 点。
完全不够格,就真没办法了吗?
还有一条兜底。官方写着如果你因任何原因不够格、但可能面临特殊困难,仍可能依大法官的例外权力获得部分或全额减免。注意官方用的是「可能」,不是保证。做法是向受理你案子的法院或仲裁庭书面提出,说明你为什么实际上付不起,并附上证据:官方举的例子有被追讨欠款的通知、你的收入存款支出明细,以及其他能支持你的材料。官方还写明不会因为身份就自动免,点名了失业、季节工或兼职、学生、服刑中这四种;也要求你先证明别的钱路走不通,比如有担保人的要说明对方帮不上。所有证据必须是英文或附英文翻译,非英镑的财务证明还要附换算。