在英国收到罚单：哪些期限不能错过

在英国，「罚单」不是一种东西，是五种。 谁开的、多久要处理、去哪申诉、不理会会走到哪一步，五种全都不一样。

GOV.UK 讲停车罚款那一页的第一句话就把这件事说穿了：怎么交钱，取决于是哪一类票、谁开的。所以收到一张全英文的信，第一步不是急着付款，也不是急着申诉，是先看清楚它是谁开的。

在往下看之前先排掉一种情况：收到自称交通部（DfT）、催你缴纳未付停车罚款的短信，那是诈骗。 GOV.UK 在缴款和申诉两个官方入口的顶部都写了这句，并说明交通部根本不开停车罚单。真罚单不会靠短信找你要钱。

这篇按五类分开讲：怎么分辨、期限多长、去哪申诉、以及拖着不管各会走到哪一步。

五类罚单，一张表先分清

看票面上的开票方和票的名字，就能对上号。

类型	谁开的	常见情形	申诉去哪
PCN	地方政府、伦敦交通局（TfL）、Dart Charge	违规停车、开进公交道、无视禁止右转、拥堵费或低排放区费没按时交	先找开票机构，被拒后可上独立仲裁庭（independent tribunal）
FPN	停车类由警察、地方政府或驾驶与车辆标准局（DVSA）开	部分停车违规；超速与其他轻微交通违法也会开 FPN	要上治安法院（magistrates’ court）
第 172 条通知	警察（车被查到超速之后）	超速	这不是罚单，是必须回复的问话
私人公司的票	停车场运营商	超市、住宅区、私人停车场	看对方属哪个协会，POPLA 或 IAS
DVLA 罚单	车辆与驾驶人牌照局（DVLA）	没缴车税、没投保、没申报车辆不上路（SORN）	备齐证据向 DVLA 申诉，办法与期限写在它寄给你的信上

最要紧的分界在 PCN 和 FPN 之间。PCN 走的是行政申诉，一路可以到独立仲裁庭；FPN 要挑战就得上法院。这两者不能用同一套办法对付。DVLA 那一类又自成一路，后面单独讲。

PCN：28 天付款，14 天有两重好处

通常有 28 天付款，某些情况下 14 天内付会减免。 注意官方用的是「某些情况下」和「减少」，不是「一律减半」，具体看票面怎么写。

票面上不会替你强调的是另一个 14 天（官方讲怎么挑战罚单的那一节写着）。如果你打算申诉，在 14 天内提出，即使申诉被驳回，也可能只需要付罚款的 50%。 也就是说早动手有两重好处：可能省钱，还不影响你争一争。

You have 28 days to challenge a PCN. If you do it within 14 days and your challenge is rejected, you may only have to pay 50% of the fine.

你有 28 天可以挑战 PCN。如果在 14 天内提出、而挑战被驳回，你可能只需要付罚款的 50%。

来源：GOV.UK · Challenge a parking fine（核实于 2026 年 8 月）

原文用的是 may（可能），不是 will（一定）。同一页顶上还写着这个官方入口只适用于英格兰与威尔士。

挑战 PCN 的总时限是 28 天，下面两档都在这个窗口里。具体走哪一档，看你的票是怎么拿到的：

• 票夹在雨刷上（现场开的）：向 council 提非正式挑战。被接受就不用付款。
• 票是寄到家里的（官方叫 notice to owner，车主通知）：要提正式申辩，官方叫 representation。

正式申辩从收到车主通知起算 28 天，而且官方要求两样：尽可能详细地说明理由、提供支持你的证据副本。

被驳回也不是终点。你会收到一份「驳回通知」，它给你 28 天时间：要么付款，要么向独立仲裁庭（independent tribunal）上诉。这 28 天从收到通知那天起算。

上诉去哪一家，官方分得很清楚

顺序不能跳：必须先走完正式申辩、被驳回，才有资格上诉。到了这一步，去哪家由票在哪里开的决定：

• 票在伦敦开的，向 London Tribunals（伦敦仲裁庭）上诉
• 票在伦敦以外的英格兰或威尔士开的，向 Traffic Penalty Tribunal（交通罚款仲裁庭，官网 tpt.gov.uk）上诉。Dart Charge 的票也走这一家

交通罚款仲裁庭在自己的官网上写明，向它提交上诉完全免费。上诉成功的话，官方写的是 PCN 会被撤销，你一分钱都不用付。上诉被驳回的，从那时起有 28 天付款。

council 的 PCN 罚多少由各地自己定，GOV.UK 的指南不列金额。唯一给了确切数字的是 Dart Charge：过桥费没按时交罚 70 英镑，收到 PCN 后 28 天内缴。14 天内付减到 35 英镑，不付则涨到 105 英镑。这笔罚款之外，原来的过桥费还是要补交。另外官方写明，Dart Charge 的 PCN 不能用电话提申辩。

拖着不管，最后是执行员上门

原来只知道「罚款会翻倍」的人，往往不知道这条链后面还有两步。

1. 28 天内不付收到一张「收费证明」（charge certificate）。
2. 再 14 天内要付原罚款加 50%官方举的例子：一张 60 英镑的 PCN，收到收费证明后要付 90 英镑。官方没写这 14 天从哪天起算，以收费证明上写的日期为准。
3. 还不付，收到法院的付款令官方叫 order of recovery。从这时起你有 21 天付款，或者提出异议。
4. 21 天内不付也不提异议官方原话是：执行员（bailiffs，也叫 enforcement agents）会被指派上门，追讨你欠的钱。

来源：GOV.UK · Appeal against a penalty charge notice（核实于 2026 年 8 月）

第三步那 21 天是全篇最容易错过的期限，因为到这一步很多人已经放弃看信了。

收到法院付款令，还能提异议

官方列了四种可以对付款令提异议的情形：

• 从来没收到过「车主通知」，也就没人告诉过你怎么提正式申辩
• 按时提了正式申辩，但一直没收到驳回通知
• 按时向独立仲裁庭上诉了，但一直没收到回复
• 手上有付过款的证据，例如信用卡账单

停车类 PCN 用 TE9 表，低排放区、伦敦区内的动态违规、以及 2022 年 6 月 1 日之前开出的伦敦以外动态违规用 PE3 表。填好后 21 天内寄给交通执行中心（Traffic Enforcement Centre），可以邮件也可以邮寄。异议成立的话，官方写的是付款令会被撤销，执行员不能扣押你的财物。

已经超过 21 天也不是完全没路。 官方另列了三种可以申请延期提异议的情形：被追讨一张你根本不知道的 PCN、被追讨一张已经付过或已经撤销的 PCN、正式申辩或上诉一直没等到回复。用的是 TE7 或 PE2、PE3 表。延期申请在审期间，官方会要求执行员停止一切行动。

对搬过家、车辆登记地址没跟着改的人，第一种情形最常见。

执行员真的上门时，官方定了哪些规矩

这一段值得先看一遍，别等敲门了再查英文。

• 第一次上门前，通常要至少提前 14 天通知
• 你通常不必给他开门，也不必让他进屋
• 他不能强行进入，例如推开你挤进来
• 家里只有 16 岁以下儿童或弱势人士时，他不能进入
• 晚上 9 点到早上 6 点之间，他不能进入
• 门以外的任何地方，他都不能进来
• 你可以在门口付款，不必让他进屋；付了一定要收据

要留意例外：官方明写，追讨未付的刑事罚金、所得税或印花税时，执行员可以强行进入，但只作为最后手段。本文不判定哪一类罚单属于这里说的刑事罚金，那是法律定性问题。

一次付不出全款的，官方说的是可以跟执行员谈按周或按月还你负担得起的金额，但对方没有义务接受。另外，如果走到要请法官复核的那一步，官方写明低收入、或领某些福利且存款不多的人，可能能减免法院申请费。GOV.UK 同时列了几个免费求助渠道：Citizens Advice、MoneyHelper、National Debtline、StepChange。

FPN：挑战它要上法院

要挑战 FPN，只有一条路：上治安法院（magistrates’ court），票背面会写怎么做，之后会收到载明开庭日期的传票。这一点和 PCN 的分野很大：PCN 你可以写信申辩，FPN 是上法庭。

停车类的 FPN 由警察、地方政府或 DVSA 开出（超速和其他轻微交通违法也会开 FPN）。28 天内不付要多付 50%，再不付的后果比 PCN 更硬：会被起诉，可能罚得更多，还要承担法院费用。

扣不扣分要看情形。官方写的是只有某些类型的停车 FPN 会在驾照上扣分，例如把车停在危险位置（扣分制度本身见这一页）。所以既不能默认「停车罚单都会扣分」，也不能默认「都不扣分」，看票面。官方的记分码表里，「把车停在危险位置」对应的码是 MS10，记 3 分。

一条对英文不行的人很实用的规定：接受定额罚款时，你不需要把驾照交给警察或定额罚款办公室。 官方写明只要给三样：姓名、出生日期、驾照号码。反过来，如果是 DVLA 写信要你把驾照寄过去，那就必须寄，不寄最高可罚 1000 英镑。

罚金真的进了治安法院之后，缴纳走的是另一个入口：GOV.UK 的法院罚金缴纳服务。它明写适用于英格兰与威尔士，能付的项目里就有「已在治安法院登记的定额罚款」。

超速：第一封信不是罚单，是问你谁在开车

车被查到超速后 14 天内，寄来的是两份东西：拟起诉通知（NIP）和第 172 条通知。 最常见的情形是被测速摄像头拍到。

关键在第二份。第 172 条通知必须在 28 天内寄回，告诉警方当时是谁在开车。 官方写得很清楚：无视这份通知，你可能要上法庭。

也就是说，这封信不是「要不要认罚」的选择题，是必须回的问话。看不懂就搁着，等于给自己加一个新麻烦。官方的记分码表里，「未提供驾驶人身份信息」对应的码是 MS90，记 6 分。记分本身由法院在定罪之后作出，所以这不等于「不回就自动 6 分」。但从码表能看出，这件事在官方眼里有多重。

寄回之后，才会收到定额罚款通知（FPN），或者一封通知你上法庭的信。

被警察当场拦下是另一条线。 官方列了三种做法：口头警告、当场给你或事后寄给你一张 FPN、或者要求你上法庭（会另有一封信告诉你怎么做）。也就是说，被拦下不等于一定拿罚单。

罚多少、扣多少分

官方讲超速处罚那一页写着：超速的最低处罚是罚款 100 英镑加驾照记 3 分。 注意官方写的是「最低」，这是下限，票面上写多少以票面为准。

接受这个定额处罚之后，驾照上会带一个码，持续 4 年。完整的口径是：记分记录按违法类型留 4 年或 11 年。4 年那种前 3 年算「有效」，法院可以据此从重；11 年那种前 10 年算有效。

这条和钱直接相关。 官方写明保险公司、雇主这类第三方可能查得到你有这条记录：4 年记录期内随时查得到，11 年记录期则是前 5 年，未满 18 岁的是前 30 个月。

有一个例外是警方可能给你参加超速意识课程的选项。这个选项有两个条件：警方认为对你这次违法合适，而且你过去 3 年内没上过这个课。

不认罚就要上法庭。法院若判你有罪，罚款通常按周收入的一个百分比算，最高 1,000 英镑；在高速公路上超速，上限是 2,500 英镑。分也可能更多，还可能被取消驾驶资格。

私人停车场的票：先看它属哪个协会

要申诉，第一步不是写信，是确认开票公司加入了哪个行业协会，因为这决定了你只能去哪申诉。 至于付款，官方给的办法是看票面或联系开票方，问清期限和付款方式。

协会属哪个，票面或它的网站上会写：

• 属于英国停车协会（BPA）的，向 POPLA 申诉
• 属于国际停车社区（IPC）的，向 IAS 申诉

走哪个渠道由运营商的会员身份决定，不是你可以挑的。

协会身份还决定另一件事。GOV.UK 另有一页讲怎么向 DVLA 索取车辆登记信息，那一页写着一条硬规定：开这类票的私人停车管理公司，只有是英国停车协会或国际停车社区的成员，才能向 DVLA 索取车主信息。 换句话说，一家公司能把信寄到你家，说明它走的是这条有门槛的渠道。

至于这类票的法律性质，网上流传着各种说法。GOV.UK 讲停车罚单那一页只讲怎么付、怎么申诉，没有对它的性质作任何说明，我们也没有在其他官方页面上找到定性。所以这篇不下结论，也不建议你按网上那些说法行事。

同样地，不理会这类票会怎样，GOV.UK 讲停车罚单那一页没有写，我们在 GOV.UK 上也没有搜到别处写了，所以这篇不给答案。前面那几条后果链（PCN 走到执行员上门、FPN 走到被起诉、DVLA 那类走到车被夹轮或压毁）讲的都不是这一类。要弄清自己这张票的处境，找 Citizens Advice 更稳。

DVLA 的罚单：车税、保险、SORN 那一类

这一类最容易被漏掉，因为它跟「开车违规」无关，多半是买了车之后忘了办某件事。开票方是 DVLA，理由是没缴车税、没投保、或者没申报车辆不上路（SORN）。

这一类没有通用期限，期限写在信上。 官方明写：怎么申诉、有多长时间，都写在 DVLA 寄给你的那封罚款信里。所以第一步是把信读完，别上网找一个通用天数往上套。

能不能申诉，官方给的是两张明确的清单：

能申诉（要拿得出证据，共 4 项）

• 已经缴了车税
• 车当时有保险
• 已经告诉过 DVLA 你不再是这辆车的登记车主
• 已经把车申报为不上路（SORN）

不能申诉（官方逐条列明，共 4 项）

• 换了地址但没通知 DVLA
• 文件弄丢了，或者从没收到 DVLA 的提醒
• 忘了办，或者该办的时候人不在
• 银行出问题导致直接借记扣款失败

来源：GOV.UK · Appeal a DVLA fine（核实于 2026 年 8 月）

「能申诉」那一栏有一个硬条件：你的证据（例如 DVLA 的确认信）日期必须早于违法当日。 事后补办不算数。官方还写了一句直白的：没有正当理由的，尽快缴。

不缴的后果和前面两类都不一样。官方写的是车可能被夹轮或压毁、个人信息转给讨债公司、或者被告上法庭。

未缴车税的车可以被夹轮，甚至当场拖走扣押。官方给了两种情形：停在公共道路上，即便报了 SORN 也算；不在公共道路上但没报 SORN，也算。

车真被夹了或拖走了：在 24 小时内取回付得少。如果取车时还没补缴车税，可以先交一笔保证金，汽车或摩托车 160 英镑，其他车辆最高 700 英镑。

另外提一句：执行员的车轮锁不只出现在这一类。官方写明，欠地方政府的钱、或者有未付的 PCN，执行员也可能用车轮锁。

罚单寄来了，但车不是你的

卖了车之后还收到罚单，是二手车市场里常有的事。官方给的动作很具体：

1. 把罚单信退回给寄信的机构，告诉他们车不是你的。寄出的每一样东西都留一份副本。
2. 曾经拥有过这辆车的：把卖车时 DVLA 寄给你的那封确认信复印件一并寄去，证明你已经不是登记车主。
3. 那封信找不到了：写信给 DVLA 索取证明，信里要写车牌与厂牌型号、确切的出售或转让日期、买方的姓名和地址。DVLA 会在 4 周内补寄一份。
4. 从来没有登记过这辆车的：同样写信给 DVLA，把车的信息写得越详细越好，DVLA 更新记录后 4 周内寄确认信给你。

这也解释了为什么卖车当天就该通知 DVLA：地址和车主记录对不上，罚单就会一路寄到旧车主家。

申辩信要写清哪几样

官方对正式申辩只提了两个要求：尽可能详细说明理由、提供证据副本。下面这几样是我们按这两条整理的，不是官方模板：

要写上	为什么
罚单编号、车牌、日期时间地点	对方靠这些定位案卷
用一句话写清你主张什么	例如标识被遮挡、已经付过费、车已经不在你名下
证据清单	照片、付款记录、车辆转让文件的副本，官方要的就是副本
你希望的结果	撤销还是改判，说明白

有一点值得提醒：写申辩时注意措辞，别顺口把对自己不利的话写进去。这是常识层面的提醒，不是法律建议。

收到票之后，按这个顺序做

0. 先查一下自己驾照上现在有几分，官方查询入口在这里，知道自己离哪条线还有多远，再决定后面怎么走。
1. 看开票方。是 council、TfL、警察、DVSA、DVLA，还是一家公司的名字。短信来的一律先当诈骗查。
2. 在票面上找两个日期：付款期限、以及有没有早付减免的窗口。DVLA 那一类，期限只写在信上。
3. 决定付还是争。要争的话尽量在 14 天内动手，PCN 那条 50% 的好处只在这个窗口里。
4. 收到第 172 条通知，无论如何先回，这一封不回本身就是麻烦。
5. 已经拖到收到法院付款令的，21 天是最后一道门，能付就付，付不了就照前面那四种情形提异议。
6. 拿不准就去问 Citizens Advice，这是免费的独立建议渠道，怎么用它见这篇。

开车之外的用车成本，比如保险怎么挑、出险要不要报，见英国车险怎么买；还在纠结买车还是租车的，见在英国买车还是租车。

常见问题

英国的罚单有几种？

常见的有五类，官方的处理办法也不一样。一是地方政府或伦敦交通局开的 PCN，停车违规、开进公交道、拥堵费没交都属于它；二是 FPN，停车类的由警察、地方政府或 DVSA 开，超速和其他轻微交通违法也会开这种；三是车被查到超速后寄来的第 172 条通知；四是私人公司开的票，比如超市停车场；五是 DVLA 因为没缴车税、没投保、没申报车辆不上路而开的罚单，它的申诉理由和不缴后果又是另一套。官方明确写着怎么交钱取决于是哪一类、谁开的，所以第一步不是急着付款，是看清楚票是谁开的。

14 天内付款真的能减半吗？

官方的原话是「某些情况下，14 天内付款罚款会减少」，不是一律减半，也不是所有票都有这个窗口。要看票面怎么写。另外还有一条：如果你打算申诉，14 天内提出的话，就算申诉被驳回，也可能只需要付一半。所以早看票有两重好处。

罚单不理会会怎样？

分三条线。PCN 是 28 天不付会收到一张收费证明，再给你 14 天付原罚款加 50%；还不付会收到法院的付款令，官方叫 order of recovery，从那时起有 21 天付款或提出异议，21 天内不付也不提异议，执行员就会被指派上门追讨。FPN 是 28 天不付要多付 50%，再不付会被起诉，可能罚得更多还要承担法院费用。DVLA 的罚单不缴，官方写的是车可能被夹轮或压毁、个人信息转给讨债公司、或者被告上法庭。三条线都不是「拖着就没事」。

刚拿到英国驾照，扣分门槛是多少？

在英国通过路考不满 2 年的，累积 6 分驾照就会被吊销。这不是替代 12 分那条，是多一道更低的线：3 年内累积 12 分可能被取消驾驶资格，这条对所有司机都适用，而不满 2 年的人 6 分先到、先被吊销。超速一次最低就是 3 分，两次就到线。这一条按在英国通过路考算，单纯用中国驾照换来的英国驾照不触发这个 2 年考察期；但官方另写明一条例外：换照之后又在英国考过一次驾驶考试的，这套新手规则同样适用。另外，再考别的准驾车型（例如大货车）不会重新起算 2 年。

超速被拍到，第一封信是罚单吗？

不是。车被查到超速后 14 天内，寄来的是拟起诉通知和第 172 条通知。第 172 条通知要你在 28 天内寄回，说明当时是谁在开车。这封信必须回，官方明写无视它可能要上法庭。寄回之后才会收到罚款通知，或者一封让你上法庭的信。

超市停车场的票该怎么处理？

这类票由私人公司开，官方给的办法是看票面或联系开票方了解期限和付款方式；如果要申诉，先看票面或对方网站确认它属于哪个认证行业协会，属于英国停车协会的向 POPLA 申诉，属于国际停车社区的向 IAS 申诉。协会身份不只是决定申诉去哪：GOV.UK 另写明，开这类票的私人停车管理公司只有是这两个协会之一的成员，才能向 DVLA 索取车主信息。至于这类票的法律性质，GOV.UK 讲停车罚单那一页没有作任何说明，网上流传的说法我们没有找到官方依据，所以不在这里下结论。

车已经卖了，罚单还寄到我这里怎么办？

官方给的第一个动作是把罚单信退回给寄信的机构，说明车不是你的，并且把寄出的每一样东西都留一份副本。曾经拥有过这辆车的，把卖车时 DVLA 寄给你的那封确认信复印件一起寄去；那封信找不到了，就写信给 DVLA 索取证明，信里要写车牌与厂牌型号、确切的出售或转让日期、买方姓名和地址，DVLA 会在 4 周内补寄。从来没有登记过这辆车的，同样写信给 DVLA 要一份证明。要注意的是，如果是 DVLA 开的车税或保险罚单，官方明确把「换了地址但没通知 DVLA」列为不能申诉的理由。