英格兰暑假免费俱乐部：管饭管活动，谁能去

英国的公立学校暑假放六周，双职工家庭最难的就是这段时间。有个叫 HAF（假期活动与食物计划）的官方项目，符合条件的孩子可以免费去，每天管一顿饭、四小时活动，全程不要钱。

它的问题不是门槛高，而是几乎没有中文信息：名字是英文缩写，每个 council 还各起各的名字，你就算搜「英国暑假免费活动」也很难搜到自己那家。

先把结论放前面：2026 年 9 月起免费校餐分成了两档，HAF 只认收入线以内的那一档，低年级那份人人都有的免费午餐同样不算数。反过来，没有公共资金资格的家庭（学签、工签、配偶签、BN(O)）反而可能够格；都不符合的，往下还有一条 council 的酌情名额可以问。

HAF 到底是什么

HAF 是英国教育部出钱、由各地 council 组织的免费假期项目，全称 Holiday Activities and Food programme（假期活动与食物计划）。教育部把钱拨给 council，council 再找本地机构、学校、体育俱乐部来办。

关键的一点是：它不是一个全国统一入口的项目。官方指南只规定 council 必须办到什么标准，具体叫什么名字、在哪里办、怎么报名，各地完全不同。有的地方叫 Summer Fun，有的叫 Holiday Club，有的直接用 HAF。

这个项目 2026 至 2027 年度仍在运行，教育部的项目页在 2026 年 4 月更新过，两个年度的指南文件都挂在上面。

还要先说清一件事：HAF 是英格兰的项目，指南首页就标着「Applies to England」，经费拨给的是英格兰的 153 个上级议会。苏格兰、威尔士、北爱尔兰的假期供餐与活动各有各的安排，名字和规则都不一样，本文写的规则套不过去。

谁能去：三种免费校餐，只有一种算数

2026 年 9 月起，免费校餐分成了两档，而 HAF 只认其中收入线以内的那一档。

这是今年最容易搞错的地方，也是华人家长几乎必踩的坑。加上低年级那份人人都有的午餐，现在一共是三种，得分清楚（下面说的 Reception 是英国小学的学前班，Year 1、Year 2 就是小学一年级、二年级）：

哪一种	谁有	要不要申请	算不算 HAF 资格
全民婴幼免费午餐（Reception 到 Year 2）	公立学校这三个年级全体，不看家庭情况	不用，自动	不算
targeted 凭福利免费校餐（targeted 即「定向」）	领 Universal Credit（低收入补助）且家庭年收入 £7,400 以内；依 1999 年移民与庇护法第六部分受助的家庭官方写明也归这一档；领所得相关型 ESA（就业与支持津贴）或 Pension Credit（退休金补助）保障部分的家庭，官方用的词是「可能」归这一档	要自己申请	算
expanded 凭福利免费校餐（expanded 即「扩围」，2026 年 9 月起新增）	领 Universal Credit、但家庭年收入超过 £7,400	要自己申请	不算，官方给它的定义就是「只给饭」

来源：GOV.UK · 教育部免费校餐指南（核实于 2026 年 8 月）

教育部在免费校餐指南里点名说过这件事：HAF、以及低收入家庭的免费校车（官方叫 extended rights），这两项继续跟着 targeted 那一档走，没有跟着放宽。

所以「我家孩子在学校天天吃免费午餐」这件事，推不出「他能去 HAF」。官方 HAF 指南也把低年级那条写得很直白：拿全民免费午餐的孩子，必须另外符合凭福利的资格，才能拿到 HAF 名额。

去年去过，今年不一定还有

免费校餐从 2018 年起有一项过渡保护：资格一旦拿到，就算家里后来收入涨了也不收回。这项保护在 2025 至 2026 学年结束时终止。

从 2026 至 2027 学年开始，得重新符合条件才能继续拿，往后每年 10 月普查前还要复查一次。去年靠过渡保护领着免费校餐的家庭，如果收入已经超过 £7,400，这次可能掉出 targeted 那一档，HAF 资格一起没了。 别默认照旧，报名前先去学校或 council 确认一次。

没有公共资金资格的家庭，反而可能够格

持学签、工签、配偶签、BN(O) 的家庭，很多人以为自己什么都拿不到。这一条是例外。

英国官方已经把免费校餐资格永久扩展到所有没有公共资金资格的家庭（官方叫 no recourse to public funds，简称 NRPF），只设收入和存款上限。拿到的属于 targeted 那一档，所以对应 HAF 资格。

• 持学生签证、工作签证、配偶签证的家庭，官方名单里逐项列着
• 持 BN(O) 护照的家庭，官方名单里单列一项
• 完全没有身份的人，官方名单里同样列着
• 伦敦以外：一个孩子家庭年收入不超过 £22,700，两个及以上不超过 £26,300
• 伦敦（33 个 borough 之内）：一个孩子不超过 £31,200，两个及以上不超过 £34,800，按家庭住址判在不在伦敦
• 存款与资本合计不超过 £16,000
• 收入或存款超过上限的，不符合资格

来源：GOV.UK · 教育部 NRPF 家庭免费校餐指南（核实于 2026 年 8 月）

有两件事必须说清楚。

第一，官方用的词是「可能够格」，不是「就有」。 教育部原文说的是这类家庭 may also be eligible，最终还是学校和 council 按材料判，所以别当成板上钉钉。

第二，等是等不来的。 学校和 council 平时用一套系统自动查谁够格，而官方明写：这套系统查不到 NRPF 家庭，因为你们既没领 Universal Credit 也没领旧制福利。必须自己去学校或 council 提出申请，填一张自我声明表，附上签证、收入证明之类的材料。没人会主动来问你。

不符合资格，还有一条路可以问

council 可以拿出最多 15% 的 HAF 经费，给不符合资格但它认为能受益的学龄儿童。

这是官方指南里明确留给 council 的裁量空间，原文说的是「不符合资格、但 local authority 认为能从 HAF 中受益的学龄儿童」。

有两个限定词别漏掉。一是 15% 是上限不是配额，官方的说法是「预计最多 15%」，用不用、用多少、按什么标准给，全由 council 自己定。二是原文写的是「免费或打折的名额」，所以酌情给到的位子有可能只是便宜一些，不一定全免，问的时候要顺便问清楚要不要自付。

要说清楚的是：这是 council 的酌情权，不是你的权利。所以别抱着「我有资格」的心态去要，但完全值得问一句。发邮件或打电话时可以直接问四件事：

1. 有没有面向非免费校餐家庭的酌情名额？
2. 如果有，是全免还是要自付一部分？
3. 怎么申请、要提交什么？
4. 什么时候开放、名额大概多少？

问了不一定有，不问一定没有。

孩子在里面能得到什么

官方对 council 有硬性标准，不是随便凑几个活动就算数。

• 吃：每天至少一顿饭（早餐、午餐或晚餐其中之一），所有食物要符合校餐标准
• 动：每天平均至少 60 分钟中高强度的身体活动
• 玩和学：官方叫 enriching activities（充实型活动），指能锻炼技能、增加社交、对身心有益的活动
• 时长：期望做到每天至少 4 小时、每周 4 天
• 饮食忌口：官方要求供餐方考虑宗教或文化上的饮食要求，过敏和特殊饮食同样要照顾到

时长这条要注意，官方自己在指南里也承认「不总是可行」，所以实际天数和时长各地会缩水，以你所在 council 公布的为准。

有两件事顺带说清楚。一是 HAF 不发钱也不发券，官方明令禁止用 HAF 经费给孩子和家庭发代金券或现金，它给的就是场地、活动和饭。二是有特殊教育需要或额外需要的孩子（SEND）不该被挡在外面，官方要求每个 council 都必须在本区安排足够的、高质量的名额给这类孩子，也可以按需要办亲子同去的场次、或者短于 4 小时的场次。报名时直接说明孩子的情况，别自己先放弃。

至于一年办几次、每次多久，官方定的是下限：

假期	最低面对面天数	例外与补充
复活节	1 周（4 天）	无
暑假	4 周（16 天）	暑假不足 6 个整周的地区降到 12 天；其中只办 3 周的，还要在 2 月、5 月或 10 月的某个半学期假期补 4 天
圣诞	1 周（4 天）	指南随后给了灵活性：面对面最少 2 天，其余用食物礼包、活动包这类支持补上
全年合计	6 周（24 天）	24 天就是 4 加 16 加 4 得来的

来源：GOV.UK · HAF 2026 至 2027 年度指南（核实于 2026 年 8 月）

这些是官方对 council 的最低期望，不是给某个孩子的保证。各地办多少、怎么排，还是看本地 council 公布的安排。

怎么找到你家那一家

官方要求每个 council 都必须有 HAF 网站或专门页面，所以它一定存在，只是不好找。按这个顺序来：

1. 确认自己属于哪个 council：不清楚的话在 GOV.UK 上用邮编查。
2. 搜「council 名字 + HAF」，例如 Manchester HAF、Camden HAF。搜不到就换长一点的说法：council 名字 + holiday activities and food。
3. 进去先看两件事：这个假期名额什么时候开放报名、需要提交什么资格证明。
4. 名额有限，要提前报。暑假档通常在放假前几周就开放，晚了就满了。

报名表看不懂英文，直接要中文或线下

这一条知道的人很少，但写在官方要求里：council 的 HAF 报名系统必须做到完全无障碍格式、提供其他语言版本、并且保留线下报名通道给无法在线操作的人。

官方原话就是这么写的，你可以直接截图发给 council：

available in alternative languages so that users whose first language is not English are able to easily and effectively navigate and use the system

（报名系统要）提供其他语言的版本，好让母语不是英语的用户也能轻松、有效地使用它。

来源：GOV.UK · HAF 2026 至 2027 年度指南（核实于 2026 年 8 月）

同一份指南里还写着，报名系统要留一个线下通道，比如一个专门的邮箱或电话号码，给不能或不想在线操作的人用。

所以英文不好不是障碍，也不用不好意思。发邮件时可以直接这么写：

Do you have the HAF booking form in another language, or can I book offline? （你们的 HAF 报名表有其他语言版本吗，或者我可以线下报名吗？）

2026 年 9 月免费校餐扩围了，HAF 跟着扩吗

不跟。这一条必须单独说，否则很容易白高兴一场。

2026 年 9 月起，免费校餐资格扩大到所有领 Universal Credit（低收入补助）的家庭，不再看收入门槛。这是件好事，但教育部在 HAF 的指南里专门写了一句：这次扩围之后，HAF 在本交付年度不会同步扩大到这些因扩围而新符合的家庭。

翻译成人话：9 月起新拿到免费校餐，不等于同时拿到 HAF 资格。两件事资格线相关，但不是同一件事，别把它们当成一回事去规划暑假。

不去会怎样，晚了会怎样

这类项目没有「不遵守的处罚」，但有几个很现实的代价：

• 名额是有限的，先报先得。HAF 靠固定拨款运行，报满即止，符合资格也不等于一定有位子。
• 每个假期要单独报名，暑假报过不等于圣诞自动有。
• 错过这个暑假，下一次是圣诞，而圣诞档可以压到面对面 2 天，远不如暑假的 16 天。
• 不申请免费校餐的连锁损失更大：免费校餐资格不只对应 HAF，低收入家庭的免费校车（extended rights）也认 targeted 这条线，教育部把这两项写在一起。校服补助则是另一回事，英格兰没有全国统一的挂钩规则，GOV.UK 只说「问你所在的 council 看本地有没有支持」，所以得单独去问。

被一句「满了」打发的时候，还有一句话可以再问。官方指南要求 council 确保本区所有符合资格的孩子都拿得到这个名额。这是对 council 的要求，不是给个人的法定权利，也变不出位子来，但据此追问一句「那还有没有别的场次、别的提供方、或者候补名单」是完全站得住的。指南本身就建议 council 用候补名单填补退订、并允许有空位时临时报名。

最后提醒一句

HAF 是按资格发放的公共供给，孩子进去就是吃饭和玩，不存在什么难堪的场面。符合条件却不去，省不了别人的钱，只是自己白白错过。

注：本文为通用信息，不构成个人福利或移民建议。各 council 的名额、时间与活动安排自行决定，报名前请以你所在 council 公布的信息为准。本文信息核实于 2026 年 8 月，此类规则随时可能调整。

常见问题

英国暑假免费俱乐部是什么？

官方名字叫 HAF，全称 Holiday Activities and Food programme（假期活动与食物计划）。教育部拨款给各地 council，由 council 组织本地的免费假期活动，符合条件的孩子可以免费参加，每天还有一顿饭。它不是全国统一报名的项目，每个 council 自己办、自己起名字、自己开报名，这也是很多华人家长根本不知道它存在的原因。

我家孩子在学校天天吃免费午餐，能去 HAF 吗？

不一定，这是最容易搞错的一点。Reception、Year 1、Year 2 的孩子在公立学校自动有免费午餐（官方叫 universal infant free school meals，全民婴幼免费午餐），这份跟家庭情况无关，人人都有。但 HAF 认的是另一种：凭福利资格申请到的免费校餐。官方指南写得很明确，拿全民免费午餐的低年级孩子，必须另外符合凭福利的资格才能拿到 HAF 名额。所以孩子天天吃免费午餐，不等于能去 HAF。

2026 年 9 月起免费校餐分成两档，HAF 认哪一档？

只认 targeted FSM（收入线以内的那一档）。教育部把凭福利的免费校餐分成两类：家里领 Universal Credit 且年收入在 £7,400 以内的，算 targeted；领 Universal Credit 但年收入超过 £7,400 的，算 expanded，官方给它的定义就是「只给饭」。教育部在免费校餐指南里点名说了，HAF 和低收入家庭的免费校车这两项，继续跟着 targeted 那一档走。所以判断能不能去 HAF，现在要看的是收入线，不是「有没有免费校餐」。

我们是学生签、工签或配偶签，没有公共资金资格，孩子还能去吗？

可能可以，这一条几乎没人告诉你。官方已经把免费校餐资格永久扩展到所有没有公共资金资格（no recourse to public funds，简称 NRPF）的家庭，明确列进去的就包括持学生签证、工作签证、配偶签证、BN(O) 护照的家庭，以及没有身份的人。条件是年收入不超过上限：伦敦以外一个孩子 £22,700、两个及以上 £26,300，伦敦一个孩子 £31,200、两个及以上 £34,800，另外存款不超过 £16,000。拿到的属于 targeted 那一档，所以对应 HAF 资格。要注意的是，学校和 council 的自动查询系统查不到这类家庭，必须自己去学校或 council 申请，等是等不来的。

去年孩子去过 HAF，今年会不会自动还有？

不一定，2026 年秋天起这件事变了。免费校餐从 2018 年起有一项过渡保护：资格一旦拿到，就算家里后来收入涨了也不再收回。这项保护在 2025 至 2026 学年结束时终止。从 2026 至 2027 学年开始，必须重新符合条件才能继续拿，而且往后每年在 10 月普查前复查一次。所以去年靠过渡保护领着免费校餐的家庭，如果收入已经超过 £7,400，这次可能掉出 targeted 那一档，HAF 资格也跟着没了。别默认照旧，报名前先确认一次。

不符合免费校餐资格，孩子就一定去不了吗？

不一定。官方允许 council 拿出最多 15% 的经费，给那些不符合资格、但 council 认为能从中受益的学龄儿童。这是 council 的酌情权，不是你的权利，所以不能理直气壮去要，但完全值得打电话或发邮件问一句：有没有酌情名额、怎么申请、需要什么材料。问了不一定有，不问一定没有。

怎么找到我家附近的 HAF？

官方要求每个 council 都必须有 HAF 的网站或专门页面。最快的办法是在搜索引擎里搜「你所在 council 的名字 + HAF」，比如 Camden HAF；搜不到就换「council 名字 + holiday activities and food」。不知道自己属于哪个 council，可以在 GOV.UK 上用邮编查。找到之后重点看两件事：这个假期的名额什么时候开放，以及需要什么资格证明。

报名表全是英文，看不懂怎么办？

直接向 council 要其他语言的版本，或者要求线下报名。这不是求人帮忙，是写在官方要求里的：council 的 HAF 报名系统必须做到完全无障碍、提供其他语言版本、并且保留线下报名通道给无法在线操作的人。知道这一条，跟 council 打交道时底气完全不同。

2026 年 9 月免费校餐扩围了，孩子是不是就能去 HAF 了？

不能，而且 GOV.UK 上有一页会把你带偏。2026 年 9 月起，只要家里领 Universal Credit，孩子就有免费校餐，不再看收入。但教育部在 HAF 指南里专门写了一句：因这次扩围而新符合、收入在原门槛之上的孩子，不会因此获得 HAF 资格。要注意的是，GOV.UK 那页给家长看的《Apply for free school meals》至今还写着「孩子有免费校餐就同样够格参加 HAF」，那句话上一次实质更新是 2015 年，没跟上今年的分档。以教育部的两份指南为准。

HAF 一年办几次？只有暑假有吗？

不只暑假。官方要求 council 全年至少提供相当于 6 周、合计不少于 24 天的供给，分在三个假期里：复活节至少 1 周（4 天）、暑假至少 4 周（16 天，暑假不足 6 周的地区至少 12 天，其中只办 3 周的还要在 2 月、5 月或 10 月的某个半学期假期补 4 天）、圣诞名义上也是 1 周（4 天）。24 天这个总数就是这么加出来的。不过指南随后给了圣诞一档灵活性：面对面最少 2 天，其余用食物礼包、活动包之类补上。所以这个暑假错过了，圣诞和复活节还有机会，但每次都要单独报名。

HAF 会不会直接发钱或发购物券？

不会，官方明令禁止。指南原文写的是，用 HAF 经费给孩子和家庭发代金券或现金，是不被允许的。HAF 给的是实物：场地、活动、每天至少一顿饭。如果有人跟你说帮你申请 HAF 能拿到一笔钱或一张券，那不是 HAF。发券的是另外的项目，走 council 另一条线。

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