英国福利自查器
全英每年约有 241 亿英镑 的福利没人领，平均每户每年 $3,428 英镑。最大的原因不是不符合，是不知道有。回答 4 个问题，我们列出值得你去查的项目，每条直达官方入口。
只判方向、不算金额，也不做资格判定——它告诉你「这几项值得去查」，不是「你符合」。你的选择只在本机处理，不上传、不保存。
值得你去查的项目
几乎每一项都要准备的东西（先备齐这些，再往下看）
- 国民保险号（National Insurance number）——没有的话多数福利也能先申请，但会拖慢审核
- 银行账号和 sort code，钱要打进来
- 能收邮件的邮箱、一个能接电话的号码
- 身份证明：护照、驾照、银行卡或最近一张工资单，通常要其中一两样
下面每张卡片里的「申请前要准备什么」只列那一项特有的，不重复上面这几样。
法定福利这一整块对你开放
部分项目还要过惯常居住测试（habitual residence test），也就是要证明你确实把英国当常住地。刚拿到身份就申请未必立刻通过。
- Universal Credit（统一福利金）低收入家庭的主干福利，有工作也可能符合，房租通过它的住房元素给。官方资格写明：需未到法定退休年龄，且存款投资合计不超过 16,000 英镑。官方GOV.UK 资格条件
申请前要准备什么
- 房租金额（租房的话）
- 工资单，或其他收入证明
- 存款与投资，包括出租中的房产
- 托儿费用（要申请托儿补助才需要）
- 正在领的其他福利
- 影响工作能力的健康问题
身份验证要用护照、银行卡、驾照或工资单其中一样。刚落地的人手上通常只有护照——银行卡要等开户下来，驾照更是之后才考，所以护照加最近一张工资单是最现实的组合。另外账号建好后 28 天内必须把申请填完，别开了就放着。
- Pension Credit（养老金补助）到法定退休年龄后的收入补足。它还是免费电视执照、暖冬补贴等一串优惠的敲门砖，漏领率历来很高。官方GOV.UK 资格条件
申请前要准备什么
- 本人与伴侣的收入、存款、投资情况
- 你想回溯到那一天的收入与存款状况（通常是 3 个月前，或你达到退休年龄那天）
最多只能回溯 3 个月，晚申请一天就少一天的钱。而且要报的是「回溯那天」的财务状况、不是今天的，很多人只准备了当前数字，卡在这一步。
- Council Tax Reduction（市政税减免）按收入审核的市政税减免，由你所在的 council 发放，各地规则不同，最多可减到零。官方GOV.UK本站减免、折扣、豁免差在哪
- Council Tax Reduction（市政税减免 · 苏格兰）苏格兰有自己的市政税减免方案，同样由当地 council 发放，最高可减 100%。入口和英格兰不同。官方mygov.scot
- Housing Benefit 与 Rate Relief（北爱尔兰）北爱没有 council tax，交的是 rates。低收入的租客和房主可以申请这两项来抵房租和 rates，由 Housing Executive 经办，不是 council。注意：领了 Universal Credit 就不能再申请 Housing Benefit；不领 UC 的话通常要到退休年龄。不符合 Housing Benefit 的，仍可能符合 Rate Relief。官方nidirect
- Discretionary Support（北爱尔兰紧急援助）北爱独有。遇到极端困难或突发危机时可申请，视情况给无息贷款或不用还的补助。官方门槛：本人与伴侣扣除后的年收入合计不超过 29,741.40 英镑，且危机发生在北爱。官方nidirect
申请前要准备什么
- 说明属于极端困难或突发危机，且危机发生在北爱
- 本人与伴侣扣除后的年收入合计，不能超过 29,741.40 英镑
欠政府的债超过 1,500 英镑就不能再借无息贷款，但仍可以申请不用还的补助——别以为有欠款就整个没戏。12 个月内最多 3 次贷款加 1 次补助。
- Housing Benefit（住房补贴）已基本被 Universal Credit 取代。官方明确：只有到达法定退休年龄，或住在有照护支持的庇护房、临时安置房、家暴庇护所，才还能新申请。其他人的房租走 UC 住房元素。官方GOV.UK
申请前要准备什么
- council 会要你提供证明材料，具体清单各地不同，申请前先看你所在 council 的说明
可以提前最多 13 周递申请（60 岁以上是 17 周）——确定要搬家了就能先递，不用等搬完。回溯要另外向 council 提，不会自动给。
- Child Benefit（牛奶金）按孩子人数发放，不看存款。高收入家庭要通过税务系统交回一部分，但仍建议申请，因为它同时给你累积国家养老金的资格。官方GOV.UK
申请前要准备什么
- 孩子的出生证明或领养证明
- 本人的国民保险号，有伴侣的话还要伴侣的
孩子在英国境外出生登记的（一些华人家庭是这种情况），要寄原件出生证明，加孩子的护照或当初入境用的旅行证件，通常 4 周才寄回。没有证明也能先申请，只是会慢很多。同样最多回溯 3 个月。
- PIP（个人独立津贴）长期健康问题或残疾带来的额外开销补助，不看收入也不看存款，有工作照样可以领。官方GOV.UK
申请前要准备什么
- 你的家庭医生或医护人员的姓名、地址、电话
- 住过养老院或医院的日期和地址
- 从欧洲经济区国家或瑞士拿到的钱或支持（本人或配偶、伴侣、受供养父母）
要填「每次连续出国超过 4 周的日期，以及去了哪些国家」。经常回国探亲的人最容易卡在这里——提前把出入境记录理一遍，护照盖章和 eVisa 的出入境记录都能查到。
- Adult Disability Payment（成人残疾补助 · 苏格兰）苏格兰已用它取代 PIP，由 Social Security Scotland 发放。评估标准与 PIP 相近，但申请入口在 mygov.scot，别去 gov.uk 申请。官方mygov.scot
申请前要准备什么
- 通过 myaccount 在线申请，或打 0800 182 2222 让 Social Security Scotland 寄纸质表格
分两部分交：第一部分要在 14 天内交，第二部分 8 周内交，需要可以申请延期。但从开始那天算起满 90 天还没交完，整份申请会被删掉、得从头再来。
- PIP（个人独立津贴 · 北爱尔兰）北爱同样叫 PIP，但由 Department for Communities 经办，申请入口在 nidirect。GOV.UK 那个 PIP 页面只管英格兰和威尔士，进去也办不了北爱的。官方nidirect
- Carer's Allowance（照护者津贴）照顾他人达到一定时数可申请。注意有个前提：被你照顾的人本身要在领特定的残疾类津贴。官方GOV.UK
申请前要准备什么
- 工作详情和最新一张工资单；刚离职的话要 P45
- 在读的话要课程详情
- 相关开支，例如养老金供款、你上班时照顾孩子或被照顾者的花费
- 被照顾者的出生日期和地址
表格里会问你「你照顾的那个人」的国民保险号，不是你自己的——这个号要跟对方本人要。如果你照顾的是不满 16 岁的孩子，问的则是他领残疾生活津贴时的那个编号。先把这个拿到手再开始填，不然会卡在半路。最多回溯 3 个月。
- Carer Support Payment（照护者补助 · 苏格兰）苏格兰已用它取代 Carer's Allowance，由 Social Security Scotland 发放，入口在 mygov.scot。官方mygov.scot
- Carer's Allowance（照护者津贴 · 北爱尔兰）北爱仍叫 Carer's Allowance，由 Department for Communities 经办，入口在 nidirect。同样有那个前提：被你照顾的人本身要在领特定的残疾类津贴。官方nidirect
- Scottish Child Payment（苏格兰儿童补助）英格兰完全没有的项目，按每个 16 岁以下孩子每周发放，需在领取符合条件的福利。苏格兰家庭最容易整个漏掉的一项。官方mygov.scot
申请前要准备什么
- 本人姓名、出生日期、地址、国民保险号
- 要加进来的孩子的姓名和出生日期
- 伴侣的信息，包括对方的国民保险号
网上申请那份表会问银行账号。如果你刚到、账户还没开下来，不用等——改成邮寄或打电话一样能申请，钱可以之后再补账户信息。表格本身 10 到 20 分钟能填完。
- Best Start Grant 与 Best Start Foods（苏格兰）苏格兰专有：怀孕、孩子上学前、开始上学三个节点各有一笔补助，另有买食品奶粉的预付卡。官方mygov.scot
- Child Disability Payment（儿童残疾补助 · 苏格兰）苏格兰用它取代给孩子的 DLA，照顾有长期健康问题或残疾的孩子可申请。官方mygov.scot
- Winter Heating Payment（冬季取暖补助 · 苏格兰）苏格兰专有，符合条件会自动发放，不用申请，但值得确认自己在不在名单上。官方mygov.scot
- Council Tax Reduction（市政税减免 · 威尔士）威尔士用的是威尔士政府统一制定的方案，全威尔士规则一致，不像英格兰各 council 自己定。约五分之一家庭在领，其中多数一分不用交。存款超过 16,000 英镑通常不符合。官方GOV.WALES
- Discretionary Assistance Fund（威尔士紧急援助金）威尔士独有、不用还的补助。紧急援助金（EAP）不要求你在领福利，用于极度经济困难时的吃饭取暖等基本开销；个人援助金（IAP）要求在领 UC 等福利，用于家具家电。官方GOV.WALES
申请前要准备什么
- 紧急援助金（EAP）：说明你的困难情形，并确认手上没有其他钱可用，不要求你在领福利
- 个人援助金（IAP）：要在领 Universal Credit 或 Pension Credit 保障部分。官方页上并列的 Income Support、按收入审核的 JSA 与 ESA 已在 2026 年废止，原来领的人已转成 Universal Credit
两种是分开的：手头断炊走 EAP，不看你有没有在领福利；要家具家电走 IAP，那个才要求在领福利。别因为没领福利就以为两种都申请不了。
签证上那句话挡不住的
公共福利清单挡的是一份官方点名的名单，不是「政府给的东西一律不能碰」。下面这些在清单之外。
- State Pension（国家养老金）公共福利清单明确不包括基于国民保险缴费的福利，所以这一项不受签证条件影响。官方GOV.UK
- 法定病假工资（Statutory Sick Pay）由雇主发放的缴费类福利，不算公共福利。官方GOV.UK
- 法定产假工资（Statutory Maternity Pay）同属缴费类，由雇主发放，不受 no public funds 条件影响。官方GOV.UK
- Maternity Allowance（生育津贴）拿不到法定产假工资时的替代，例如自雇。同样属于缴费类。官方GOV.UK
申请前要准备什么
- 原件工资单——复印件不行
- 预产期证明：医生或助产士开的正式信函，或 MATB1 证明；孩子已出生的用出生证明原件
- 雇主拒发法定产假工资的话，要对方给你的 SMP1 表
怀孕满 26 周才能申请，最早可以从预产期前第 11 周开始拿钱。要寄的是原件不是复印件，而且 20 个工作日才出结果——想在生产前拿到第一笔，别拖到最后一刻。
- 丧亲支持金（Bereavement Support Payment）配偶或民事伴侣去世后的支持金，属缴费类福利。官方GOV.UK
- 免费校餐资格已扩展到有 NRPF 条件的家庭，但走的是另一套收入门槛，不是一般家庭那套，而且伦敦内外差一大截。官方GOV.UK
申请前要准备什么
- 向你所在的 council 或学校申请，具体材料各地不同；申请后会要你提供收入证明和身份文件
- 英格兰 NRPF 家庭的税后年收入门槛：伦敦以外 1 个孩子 22,700 英镑、2 个及以上 26,300 英镑
- 伦敦以内则是 1 个孩子 31,200 英镑、2 个及以上 34,800 英镑
别照抄一般家庭那套「领 Universal Credit 且税后年收入低于 7,400 英镑」的条件——有 NRPF 条件的家庭本来就不能领 UC，那条对你根本不成立，适用的是上面那套单独门槛。还有一件事很多家长不知道：Reception 到 Year 2 是全英格兰小朋友都免费吃，跟你的收入无关。但那一档只管到 Year 2 —— 如果这期间你没有单独去申请过免费校餐，孩子升上 Year 3 就要开始自己付饭钱了。所以就算现在吃着免费的，也该去申请一次，把资格挂上。
- 免费校餐（苏格兰）苏格兰的免费校餐范围和申请方式与英格兰不同，低年级已普遍供应，入口在 mygov.scot。官方mygov.scot
- NHS 治疗与教育资助Home Office 给自家审案人员的公共福利指引里写明：NHS 治疗不属于移民意义上的公共福利；义务教育阶段的教育也不算。注意官方这句话说的是义务教育阶段，高等教育和学生贷款是另一回事。官方Home Office 公共福利指引本站清单内外到底有什么
- Children Act 1989 第 17 条评估已经周转不开、且有 18 岁以下孩子，可要求 council 做评估。这是签证带限制时更硬的一条路。官方GOV.UK 公共福利清单本站被 council 挡回来时追问哪一句
- Care Act 评估成年人有照护需求时可走这条，同样由 council 评估。官方GOV.UK 公共福利清单本站三条更硬的路
- 学校困难基金学生周转不开时先找学校的困难基金，联系学生服务处，这条不看移民身份。官方GOV.UK 公共福利清单本站怎么开口
- 社会服务与福祉（威尔士）法评估威尔士的社会服务不走英格兰那部 Care Act，而是《2014 年社会服务与福祉（威尔士）法》。周转不开、或家里有人需要照护时，向你所在 council 的社会服务部门申请评估。官方法条原文（legislation.gov.uk）本站被 council 挡回来时追问哪一句
不看身份，谁都能用
这一层和签证条件无关，包括慈善、社区，以及那些压根不在福利体系里的钱。
- Disabled Persons Allowance（北爱尔兰残疾改造减免）房子为家里的残疾人做过必要改造——专用于治疗的房间、额外加的厨房浴室厕所、够轮椅在室内回转的空间——rates 可以减 25%。官方写明不看收入也不看存款。官方nidirect
- council tax 单身 25% 折扣官方公共福利清单里点名的是「按收入审核的市政税减免」，单身折扣并不在清单上。但官方没有明文写「折扣不算公共福利」，所以申请前请以官方说明为准。这两者本来就是不同的东西、走不同表格。官方GOV.UK本站三个词的区别
- council tax 单身 25% 折扣（苏格兰）苏格兰同样有单身 25% 折扣，不算公共福利，入口在 mygov.scot。官方mygov.scot
- council tax 全日制学生豁免官方清单点名的是按收入审核的减免，全日制学生豁免不在清单上，但官方同样没有明文写它不算公共福利，申请前以官方说明为准。需要学校开在读证明。官方GOV.UK本站怎么申请
- council tax 全日制学生豁免（苏格兰）苏格兰的全日制学生同样可豁免，入口在 mygov.scot。官方mygov.scot
- Universal Primary Free School Meals（威尔士小学全民免费校餐）威尔士所有小学生免费校餐，不看家庭收入，也不看有没有领福利，全体在读小学生都有。这是威尔士独有的全民政策，英格兰只覆盖低年级和低收入家庭。中学阶段仍按收入审核，见官方页。官方GOV.WALES
申请前要准备什么
- 全民这一档不用证明收入，通过孩子的学校登记即可
全民只管小学阶段的吃饭。按收入审核的那一档要另外申请，中学阶段也没有全民供餐——别因为小学一直免费，就默认升中学后还是。
- 社区冰箱与食物银行社区冰箱不查收入、走进去就拿；食物银行才需要转介券。两者常被中文圈混为一谈。官方Community Fridge Network（Hubbub）本站八条路逐条写过
- 慈善补助（Turn2us 基金搜索器）覆盖 1,400 多家发放补助的慈善机构。因身份领不了政府福利，不妨碍申请它们。官方Turn2us 基金搜索器
- 中文求助（华人资讯及咨询中心 CIAC）位于伦敦唐人街，提供普通话和粤语服务，电话 0300 201 1868，周一至周五 10:00–20:00。官方CIAC 官网
- Marriage Allowance（婚姻津贴）夫妻一方收入低于个人免税额时可转让部分额度，每年最多 252 英镑。走税务系统，不是福利。GOV.UK 现行说明是可回溯到 2022/23 税年（2026 年 7 月核）。官方GOV.UK本站白来的钱那一篇
申请前要准备什么
- 夫妻双方的收入情况——由收入低的那一方提出申请
高收入那方的收入区间，英格兰、威尔士、北爱是 12,571 到 50,270 英镑，苏格兰是 12,571 到 43,662 英镑。住苏格兰的别照抄英格兰那个数。
- Help to Save（储蓄配比）政府按比例往你账户里配钱，最高 1,200 英镑。注意时间线：2027 年 4 月对新储户关闭。官方GOV.UK本站别错过时间线
- Lifetime ISA（终身储蓄账户）买首套房或养老用，政府每年最多配 1,000 英镑。有取出罚则，先看清规则再开。官方GOV.UK本站白来的钱那一篇
- Child Trust Fund（儿童信托基金）可能已经挂在孩子名下二十年，平均 2,242 英镑。很多家庭根本不知道有这个账户。官方GOV.UK本站怎么找回来
申请前要准备什么
- 自己查：本人国民保险号
- 父母代查：孩子的全名、地址、出生日期
表格要一次填完，中途不能保存。而且会问「你或孩子用过的曾用名」——改过名、或中文名与护照拼音对不上的，先把几个版本都理出来再开始填。网上申请一般 3 周内收到 HMRC 的信。
- 免费校车孩子上学的交通费按距离和收入有减免，各 council 门槛不同，很少有人主动查。官方GOV.UK本站白来的钱那一篇
常见问题
签证上写着 no public funds，还有福利能拿吗？
有。那句话挡住的是一份官方点名的公共福利清单，不是「政府给的东西一律不能碰」。清单之外至少还有四块：自己缴国民保险换来的（国家养老金、法定病假工资、法定产假工资、生育津贴、丧亲支持金）、教育和看病（NHS 治疗、教育资助、免费校餐）、council tax 的单身 25% 折扣与全日制学生豁免、以及慈善和社区那一整层。
Turn2us、entitledto 是政府的网站吗？
都不是政府的，但都被 GOV.UK 列为推荐的独立计算器。Turn2us 是注册慈善机构（登记号 207812 / SC040987，是 Elizabeth Finn Care 的运营名）；entitledto 是私人有限公司（entitledto Ltd，注册号 05191376），2024 年起转为员工所有制，个人免费使用，靠向地方议会和住房协会卖订阅盈利；第三个 Policy in Practice 也是私人公司，就是那份《Missing Out》漏领报告的作者。三个都免费、匿名。要提醒的是，GOV.UK 在推荐它们的同一页写明：如果你不是英国或爱尔兰公民，这些计算器不会给出准确结果。
苏格兰的福利和英格兰不一样吗？
很不一样，而且差别越来越大。苏格兰的残疾津贴已经从 PIP 换成 Adult Disability Payment（成人残疾补助），照护者津贴从 Carer's Allowance 换成 Carer Support Payment，都由 Social Security Scotland 发放，申请入口在 mygov.scot 不在 gov.uk。苏格兰另有英格兰没有的项目，比如 Scottish Child Payment、Best Start Grant、Winter Heating Payment。北爱的福利体系也独立运行，而且北爱没有 council tax，交的是 rates。这个工具第一步就问你在哪个地区，就是为了不把你指到错的入口。
这个自查器会告诉我能领多少钱吗？
不会，它只判方向不算金额。福利金额涉及标准津贴、儿童与残疾加项、住房元素、收入递减比例、存款递减、上限封顶，各地 council 的市政税减免规则又各不相同，算错会误导你去申请或放弃。所以我们只列出「值得你去查的项目」，金额和最终资格以官方页面和你的实际情况为准。想算金额可以用 GOV.UK 推荐的三个独立计算器（Turn2us、entitledto、Policy in Practice），但要注意 GOV.UK 自己写明：不是英国或爱尔兰公民的话，那些计算器不会给出准确结果。
存款超过 16,000 英镑就什么都领不了吗？
不是。16,000 英镑是 Universal Credit（统一福利金）写在官方资格条件里的硬上限，超过就不符合。但不看收入和存款的那一类完全不受影响，例如 Child Benefit（牛奶金）、PIP 或苏格兰的 Adult Disability Payment，以及所有靠国民保险缴费换来的福利，比如国家养老金、法定病假工资。所以这个工具在你选了「超过」之后，会把按收入审核的那几项收起来，其余照常列出。
一家人身份不一样，怎么办？
英国官方规则里有一条例外：如果配偶本人有资格申请公共福利、并且是那笔福利的主申请人，那么把有 NRPF（不可动用公共福利）条件的一方作为联合评估的一部分包含进申请里，不算违反签证条件。很多混合身份的华人家庭因为不了解这条，连有资格的那一方都没敢申请。但这条有明确适用条件，务必拿去找 IAA（Immigration Advice Authority，移民咨询管理局）注册的移民顾问核对，不要自己下结论。
为什么英国有这么多福利没人领？
Policy in Practice 2025 年 9 月的《Missing Out》报告估算，2025/26 年度全英约有 241 亿英镑收入相关福利与社会资费无人申领，涉及超过 700 万户家庭，平均每户每年 3,428 英镑。报告归纳了三个原因：不知道有这回事、觉得申请太复杂、以及觉得丢脸。这个工具针对的是第一个。
本工具只提供通用信息与指路，不构成个人移民、法律或财务建议，也不做资格判定。各项福利的资格、金额与地区适用范围各不相同，请以 GOV.UK、mygov.scot、nidirect 及各机构官网当前说明为准。涉及你自己的签证条件与申请资格，请咨询 IAA（Immigration Advice Authority）注册的移民顾问或 Citizens Advice。
内容与各项官方入口核实于 2026 年 7 月。福利清单、资格门槛与金额随时可能调整；苏格兰由 Social Security Scotland 发放的项目仅适用苏格兰，北爱由 nidirect 体系管理。